Киевское сельское поселение  
 
  сентябрь 2011 21.11.2019 17:25 (UTC)
   
 
АДМИНИСТРАЦИЯ КИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
 
КРЫМСКОГО РАЙОНА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 01.09.2011г.                                                                                                       № 172
                                                      село Киевское
 
О порядке организации доступа и осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района
 
В целях обеспечения реализации прав граждан и юридических лиц на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района, в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Законом Краснодарского края от 16 июля 2010 года № 2000-КЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Краснодарского края, органов местного самоуправления в Краснодарском крае», п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Порядок организации доступа и осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района (приложение).
2. Главному специалисту администрации Киевского сельского поселения Крымского района Л.Л.Доценко ежегодно осуществлять финансирование расходов на обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления в пределах средств, предусмотренных в бюджете на обеспечение основной деятельности администрации Киевского сельского поселения Крымского района.
3. Главному специалисту администрации Киевского сельского поселения Крымского района З.А.Гавриловой опубликовать настоящее постановление в газете «Призыв» и разместить на официальном сайте администрации Киевского сельского поселения Крымского района.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Киевского сельского поселения Крымского района В.Г.Пискун.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
 
Глава Киевского сельского поселения
Крымского района                                                                            Я.Г.Будагов
 
 
 
Приложение
к постановлению администрации Киевского сельского поселения Крымского района
от 01.09.2011г.   2011г №172
 
 
организации доступа и осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления
Киевского сельского поселения Крымского района
 
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и условия доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района, включающей сведения о фактах, событиях, явлениях и процессах, происходящих в деятельности органов местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района, также сведения о руководителях и иных должностных лицах органов местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района, выполненные в письменной, электронной и иных формах.
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 9 февраля 2009 года № 8 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», законом Краснодарского края от 16 июля 2010 года № 2000-КЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Краснодарского края, органов местного самоуправления в Краснодарском крае».
1.3. Источниками получения информации о деятельности органов местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района являются информационные ресурсы.
Порядок доступа граждан и организаций к персональным данным, содержащимся в информации о деятельности органов местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района регулируется федеральным законодательством.
 
 
2. Принципы и способы обеспечения доступа к информации
 
2.1. Основными принципами доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района являются:
открытость и доступность информации;
своевременность, достоверность и полнота информации;
законность поиска, получения и передачи информации.
2.2. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района ограничивается в случаях отнесения указанной информации в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливается федеральным законодательством.
2.3. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района может обеспечиваться следующими способами:
обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации;
размещение информации в сети Интернет;
размещение информации в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района, и в иных отведенных для этих целей местах;
присутствие граждан, в том числе представителей юридических лиц, общественных объединений, государственных органов на заседаниях коллегиальных органов;
по запросам пользователей предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района;
иными способами, предусмотренными законодательством.
 
 
3. Формы предоставления информации
 
3.1. Информация о деятельности органов местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района может предоставляться в устной и письменной формах, в том числе в виде электронных документов.
3.2. Форма предоставления информации устанавливается действующим законодательством. Если форма предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района не установлена, она может определяться запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется.
3.3. Информация о деятельности органов местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района в устной форме может предоставляться пользователям во время их личного приема, по телефонам должностных лиц администрации Киевского сельского поселения Крымского района 6-01-74, 6-03-4, уполномоченных на ее предоставление.
 
4. Размещение информации о деятельности органов местного самоуправления в сети Интернет
 
           4.1. Размещение информации о деятельности органов местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района в сети Интернет осуществляется на официальном сайте администрации Киевского сельского поселения Крымского района по адресу: htt://kievskaya.ru.gg/.
4.2. Информация о деятельности органов местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района, размещаемая в сети Интернет, в зависимости от сферы деятельности органа местного самоуправления содержит:
4.2.1. Общие сведения:
наименование, структуру, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочных служб органов местного самоуправления;
сведения о полномочиях, задачах органов местного самоуправления, перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции.
4.2.2. Сведения о нормотворческой деятельности органов местного самоуправления:
нормативные правовые акты, изданные органами местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов в случаях, установленных законодательством;
информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
административные регламенты, стандарты муниципальных услуг;
установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых к рассмотрению в соответствии с законодательством;
порядок обжалования муниципальных правовых актов.
4.2.3. Тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления.
4.2.4. Статистические сведения о деятельности органов местного самоуправления, включая:
статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления;
сведения об использовании органами местного самоуправления подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;
сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
4.2.5. Сведения о кадровом обеспечении органов местного самоуправления, в том числе:
порядок поступления граждан на муниципальную службу;
сведения о вакантных должностях, муниципальной службы, имеющихся в органах местного самоуправления;
квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей.
4.2.6. Сведения о работе органов местного самоуправления с  обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, в том числе:
порядок и время приема граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
фамилию, имя и отчество руководителя структурного подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера.
4.2.7. Иные сведения в соответствии с законодательством.
4.3. Перечень информации о деятельности органов местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района утверждается муниципальным правовым актом, в котором определяются периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.
 
 
5. Ознакомление пользователей информации с информацией о деятельности органов местного самоуправления в помещениях, ими занимаемых, а также через библиотечные и архивные фонды
 
5.1. Порядок ознакомления пользователей информации о деятельности органов местного самоуправления, находящейся в архиве.
Настоящий порядок ознакомления пользователей информации с информацией о деятельности органов местного самоуправления, находящейся в архиве (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».
 
 
5.2. Требования к порядку предоставления информации
 
Предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления, находящейся в архиве, осуществляется администрацией Киевского сельского поселения Крымского района.
Конечным результатом исполнения запросов организаций и физических лиц является выдача архивной копии либо отказ в ее выдаче.
Администрация Киевского осуществляет предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района бесплатно.
 
 
5.3. Доступ к архивным документам и их использование
 
Пользователь архивными документами имеет право свободно искать и получать для изучения архивные документы. Доступ к архивным документам обеспечивается путем предоставления пользователю архивными документами справочно-поисковых средств и информации об этих средствах, а также подлинников и (или) копий необходимых ему документов.
Доступ к архивным документам может быть ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ограничивается доступ к архивным документам, содержащим сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
Отмена ограничения на доступ к архивным документам, содержащим сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ограничения на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, устанавливается на срок 75 лет со дня создания указанных документов. С письменного разрешения гражданина, а после его смерти с письменного разрешения наследников данного гражданина, ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, может быть отменено ранее, чем через 75 лет со дня создания указанных документов.
Пользователь архивными документами имеет право использовать, передавать, распространять информацию, содержащуюся в предоставленных ему архивных документах, а также копии архивных документов для любых законных целей и любым законным способом.
Органы местного самоуправления, при наличии у них соответствующих архивных документов, обязаны бесплатно предоставлять пользователю архивными документами оформленные в установленном порядке архивные справки или копии архивных документов, связанные с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок использования архивных документов в органах местного самоуправления определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами, установленными специально уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.
 
 
6. Обнародование (опубликование) информации о деятельности органов местного самоуправления
 
6.1. Для официального обнародования (опубликования) нормативных правовых актов и иной официальной информации используются следующие виды средств  массовой информации:
официальное печатное средство массовой информации;
места, специально установленные для обнародования.
6.2. Официальным опубликованием нормативного правового акта является первая его публикация в печатном средстве массовой информации. Официальное опубликование производится за счет местного бюджета.
6.3. Официальным обнародованием нормативного правового акта является доведение до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Киевского сельского поселения Крымского района, посредством размещения в специально установленных местах и обеспечения беспрепятственного доступа к его тексту. Обнародование нормативного правового акта осуществляется в соответствии с Порядком, установленным Уставом и распоряжением администрации Киевского сельского поселения Крымского районаот 4 июня 2010 года № 162-р «О соблюдении порядка обнародования нормативных правовых актов органов местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района».
6.4. Информацию о деятельности органов местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района можно получить в МБУ «Киевская поселенческая библиотека».
Сотрудники библиотеки по запросу пользователей информацией представляют последним запрашиваемую информацию в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
 
7. Размещение информации о деятельности органов
местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, и иных отведенных для этих целей местах
 
Органы местного самоуправления в занимаемых помещениях или иных отведенных для этих целей местах, размещают информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления с текущей информацией о деятельности органа местного самоуправления.
Информация, размещаемая на стендах, содержит:
- порядок работы органа местного самоуправления, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организации юридических лиц), общественных объединений, органов местного самоуправления;
- условия и порядок получения информации от органа местного самоуправления.
Органы местного самоуправления вправе размещать иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.
 
 
8. Присутствие на заседаниях коллегиальных органов
местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района
 
Органы местного самоуправления обеспечивают возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений на своих заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района. Присутствие указанных лиц на этих заседаниях осуществляется в соответствии с регламентами органов местного самоуправления или иными муниципальными правовыми актами.
 
 
9. Контроль за обеспечением доступа к информации,
ответственность за нарушение порядка доступа к информации
 
5.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района осуществляет заместитель главы Киевского сельского поселения Крымского района.
5.2. Должностные лица администрации Киевского сельского поселения Крымского района, виновные в нарушении права на доступ граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления, несут дисциплинарную ответственность в соответствии с должностными инструкциями.
5.3. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, нарушающие право граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района, могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
5.4. В случае причинения пользователю информацией убытков в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности органов местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района, несвоевременного ее предоставления либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации, они подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
 
 
 
Заместитель главы Киевского
сельского поселения
Крымского района                                                                              В.Г.Пискун
АДМИНИСТРАЦИЯ КИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
 
КРЫМСКОГО РАЙОНА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 01.09.2011г.                                                                                                             № 174
                                                      село Киевское
 
 
 
 
 Об административном регламентемуниципального бюджетного учреждения «Киевская поселенческая библиотека»
по предоставлению муниципальной услуги
«Организация библиотечно-информационного обслуживания населения»
 
 
 
В целях повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций, создания благоприятных условий для получателей муниципальных услуг, определения сроков и последовательности действий (административных процедур)               при осуществлении полномочий по организации библиотечно-информационного обслуживания населения, п о с т а н о в л я ю:
         1.       Утвердить административный регламент Муниципального бюджетного учреждения «Киевская поселенческаябиблиотека» по предоставлению муниципальной услуги «Организация библиотечно-информационного обслуживания населения» (приложение).
          2.       Главному специалисту администрации Киевского сельского поселения Крымского района З.А.Гавриловой обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте администрации Киевского сельского поселения Крымского района.
         3.    Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Киевского сельского поселения Крымского района В.Г.Пискун.
4.     Постановление вступает в силу со дня его обнародования.
 
 
 
Глава Киевского сельского поселения
Крымского района                                                                  Я.Г.Будагов
 
 
 
                                                                                    
 
 Приложение
    к постановлению администрации
                                                                                   Киевского сельского поселения
    Крымского района
    от  01.09.2011г.   № 174
 
 
Административный регламент
Муниципального бюджетного учреждения «Киевская поселенческая  библиотека» по предоставлению муниципальной услуги
«Организация библиотечно-информационного обслуживания населения»
 
1. Общие положения
       1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги  разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов оказания Муниципальным бюджетным учреждением «Киевская поселенческая  библиотека» (далее – МБУ «Киевская поселенческая библиотека») муниципальной услуги «Организация библиотечно-информационного обслуживания населения» (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении указанной муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий, а также устанавливает порядок взаимодействия должностных лиц Муниципального бюджетного учреждения при оказании муниципальной услуги физическим и (или) юридическим лицам.
1.2. В настоящем административном регламенте используются следующие понятия:
 библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам;
библиотекарь – штатный сотрудник библиотеки;
библиотечное обслуживание – деятельность библиотеки по предоставлению пользователям документов, библиографической, фактографической и другой информации в соответствии с их запросами, а также оказанию других библиотечных услуг;
библиотечная услуга – конкретный положительный результат библиотечного обслуживания, выражающийся в обеспечении доступа пользователей к ресурсам данной библиотеки и других информационных систем;
 документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования;
абонемент – форма обслуживания, предусматривающая выдачу документов на определенных условиях для использования вне библиотеки;
библиотечный каталог - совокупность расположенных по определенным правилам библиографических записей на документы, раскрывающая состав и содержание фонда библиотеки документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования;
межбиблиотечный абонемент – абонемент, основанный на использовании документов других библиотек при их отсутствии в данном фонде;
пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;
 заявитель - физическое или юридическое лицо, подавшее письменное обращение (заявление или жалобу) в отношении предоставления (непредоставления) муниципальной услуги «Организация библиотечно-информационного обслуживания населения»;
читательский формуляр – документ, предназначенный для учета пользователей, содержащий информацию о пользователе, о выданных пользователю и возвращенных им документов;
листок читательского требования – документ, подтверждающий заявку пользователя на получение документа из фонда библиотеки;
контрольный листок – документ, предназначенный для учёта посещения и книговыдачи пользователю.
1.3. Предоставление муниципальной услуги «Организация библиотечно-информационного обслуживания населения» осуществляется в соответствии с:
-  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 9 октября 1992 года № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;
- Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»;
-  Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
-   Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»;
- Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 3 февраля 1997 года № 6 «Об утверждении межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках»;
- Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 22 июня 1998 года № 341 «О формировании государственной политики в области сохранения библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса страны»;
 Законом Краснодарского края от 23 апреля 1996 года № 28-КЗ «О библиотечном деле в Краснодарском крае»;
-   Законом Краснодарского края от 31 мая 2005 года № 867-КЗ «Об обязательном экземпляре документов Краснодарского края».
- уставомМБУ «Киевская поселенческая библиотека».
1.4. Оказание муниципальной услуги МБУ «Киевская поселенческая библиотека» осуществляется отделом обслуживания (абонемент, читальный зал).
1.5. Библиотека оснащена специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг. Читальный зал оборудованы столами и стульями для удобной работы пользователей с документами.
1.6. Оказание муниципальной услуги включает в себя:
1.6.1. Получение пользователем:
- бесплатно информации о наличии в библиотечных фондах конкретного документа;
- полной информации о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;
- консультационной помощи в поиске и выборе источников информации;
- во временное пользование любого документа из библиотечных фондов;
- документа или его копии по межбиблиотечному абонементу из других библиотек.
Спектр платных услуг определяется Положением о платных услугах, уставомМБУ «Киевская поселенческая библиотека».
1.6.2. Порядок доступа к фонду библиотеки, перечень основных услуг и условия их предоставления библиотекой устанавливаются в соответствии с уставом МБУ «Киевская поселенческая библиотека», законодательством об охране государственной тайны и законодательством об обеспечении сохранности культурного достояния народов Российской Федерации.
 1.7. Пользователями   муниципальной услуги МБУ  «Киевская поселенческая библиотека» являются юридические или физические лица, независимо от пола, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, иногородние и иностранные граждане, а также лица без гражданства. 
1.8. Конечным результатом предоставления муниципальной услугиявляется:
- выдача пользователю запрашиваемых документов (информации о наличии документов) из фонда библиотеки;
- отказ в выдаче пользователю запрашиваемых документов (информации о наличии документов) из фонда библиотеки.
Процедура предоставления услуги завершается путем получения пользователем:
- документа (информации о наличии документов) из фонда библиотеки или других источников;
-  отказа в выдаче документа (информации о наличии документов).
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
 
2.1. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги определяются стандартом качества предоставления муниципальной услуги «Организация библиотечно-информационного обслуживания населения», утвержденным приказом управления культуры администрации муниципального образования Крымский район от 21.09.2009 года № 68-п «Об утверждении стандартов качества муниципальных услуг отрасли «Культура, искусство и кинематография муниципального образования Крымский район».
2.2. Порядок информирования о муниципальной услуге.
2.2.1. Сведения о предоставлении МБУ «Киевская поселенческая библиотека» услуги «Организация библиотечно-информационного обслуживания населения» носят открытый общедоступный характер и предоставляются всем заинтересованным лицам.
2.2.2. Информация о графике (режиме) работы и о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно на информационных стендах в МБУ «Киевская поселенческая библиотека»;
- с использованием средств телефонной связи.
Местонахождение МБУ «Киевская поселенческая библиотека»: 353375, Российская Федерация, Краснодарский край, Крымский район, село Киевское, улица Горького, 116.
Контактный телефон (телефон для справок)- 6-01-74, официальный сайт администрации Киевского сельского поселения htt://kievskaya.ru.gg/.
2.2.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения пользователейспециалисты МБУ «Киевская поселенческая библиотека» подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании муниципального учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся гражданину должен быть сообщён телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.2.4. Информирование о ходе оказания муниципальной услуги осуществляется специалистами МБУ «Киевская поселенческая библиотека» при личном контакте с пользователем или по инициативе пользователя с использованием средств телефонной связи.
2.2.5. Консультации (справки) по вопросам оказания муниципальной услуги предоставляются специалистами МБУ «Киевская поселенческая библиотека», оказывающими муниципальную услугу:
-        заведующая МБУ «Киевская поселенческая библиотека»;  
-        библиотекарь. 
         2.2.8. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
-        перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
-        источник получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
-        время приёма и выдачи документов;
-        срок оказания муниципальной услуги;
-        порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
-        иные вопросы, связанные с порядком оказания муниципальной услуги.
2.3. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.
 2.3.1. Для получения муниципальной услуги пользователь предоставляет документ, удостоверяющий личность и заполняет листок читательского формуляра.
  За несовершеннолетних в возрасте до 14 лет документы, удостоверяющие личность, предъявляют их родители.
Требовать от пользователя предоставления документов, не предусмотренных настоящим пунктом административного регламента, запрещается.
2.3.2. Адрес, режим работы и время приема пользователей в библиотеке:
 
пп
наименование библиотеки  
Адрес
Режим работы и приёма пользователей
Оформление документов
1.
МБУ «Киевская поселенческая библиотека»
село Киевское улица Горького, 116
Вторник - воскресенье
С 11.00 до 17.00.
понедельник -выходной,
30 число каждого месяца – санитарный день
формуляр читателя
 
2.
сельская библиотека села Экономическое
село Экономическое, улица Почтовая, 10
Вторник - воскресенье
С 11.00 до 17.00.
понедельник -выходной.
30 число каждого месяца – санитарный день
формуляр читателя
3.
сельская библиотека хутора Плавненский
хутор Плавненский,  улица Широкая,
Вторник - воскресенье
С 11.00 до 17.00.
Понедельник- выходной,
30 число каждого месяца – санитарный день
формуляр читателя
 
 
2.3.3. Сроки ожидания при оказании муниципальной услуги в                     МБУ «Киевская поселенческая библиотека» составляют:
- абонемент – 10 минут;
- читальный зал – 20 минут.
2.3.4. Предоставление документов во временное пользование производится:
- абонемент – от 15 до 30 дней;
- читальный зал – в течение рабочего дня;
2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: отсутствие документа, удостоверяющего личность, отсутствие документа в фонде библиотеки, нарушение пользователем правил пользования библиотекой.
 
 
3.    Процедуры предоставления муниципальной услуги
 
3.1. Описание последовательности действий (процедур) при предоставления муниципальной услуги.
3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение пользователя, выражающего желание получить муниципальную услугу «Организация библиотечно-информационного обслуживания населения».
3.1.2. Запись граждан в библиотеку производится при посещении пользователем библиотеки в отделе обслуживания пользователей.
3.1.3. При записи в библиотеку сотрудник отдела обслуживания пользователей:
- знакомит с «Правилами пользования МБУ «Киевская поселенческая библиотека»;
- проверяет правильность заполнения пользователем регистрационной карточки, сверяя с представленными оригиналами документов;
- при входе пользователя в зону обслуживания требует сдачи ручной клади, верхней одежды в специально отведенном месте.
3.2. Последовательность действий работников библиотеки при предоставлении муниципальной услуги:
3.2.1. Библиотекарь производит запись пользователя в отдел библиотеки в соответствии с предоставленными документами, удостоверяющими личность.
3.2.2. Пользователь в устной или письменной форме делает запрос на выдачу требуемого документа.
Библиотекарь выполняет запрос пользователя, осуществляет поиск и выдачу документов. В соответствии с возможностями библиотеки и спецификой требуемого документа библиотекарь:
-        обслуживает пользователя: производит подбор и выдачу специализированных или неспециализированных документов; проводит консультации по каталогам, картотекам, новым поступлениям; осуществляет подбор документов по темам запроса; осуществляет обслуживание по телефону. По запросу пользователя производит отбор документов для копирования;
-        обслуживает пользователя на абонементе (читальный зал), осуществляет приемку (выдачу) документа от пользователя, проверку сохранности документа, сверку с читательским формуляром, делает отметку о приемке (выдаче) документа;
-        предупреждает о сроках получения и возврата документа.
         3.2.3.   Особо ценные документы, а также документы, включённые в федеральные, краевые списки ценности, выдаются пользователям исключительно в научных целях по предварительному запросу учреждения, направляющего пользователя.
         3.2.4. Результат выполнения непосредственных действий по библиотечно-информационному обслуживанию – выдача документа, фиксируется библиотекарем в читательском формуляре.
 
 
4.     Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги
 
4.1.          Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и принятием решений специалистами, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по оказанию муниципальной  услуги и директором библиотеки.  
4.2.          Контроль осуществляется путём проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по оказанию муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Краснодарского края, администрации Киевского сельского поселения Крымского района, локальных нормативных актов, утвержденных приказами  МБУ «Киевская поселенческая библиотека».
 Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в три месяца.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных обязанностях.
4.3.    Контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав пользователей,   рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4.    Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), и внеплановыми (на основании распоряжения администрации Киевского сельского поселения Крымского района). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с оказанием муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.5. По результатам проведенной проверки, в случае выявления нарушения в деятельности связанной с предоставлением муниципальной услуги, виновное лицо привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим Трудовым кодексом Российской Федерации.
 
 
5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
 
5.1.    Пользовательимеет право на обжалование действий или бездействия специалистов в досудебном и судебном порядке.
5.2. Пользовательимеет право направить письменное обращение, жалобу (претензию) или обратиться с жалобой лично к директору МБУ «Киевская поселенческая библиотека».
5.3.    При обращении   граждан в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях, директор МБУ «Киевская поселенческая библиотека» вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
5.4.    После поступления жалобы от пользователя директор МБУ «Киевская поселенческая библиотека» приказом назначает внеплановую проверку достоверности фактов, изложенных в жалобе на действия или бездействия специалистов учреждения.
5.5.    Обращение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подаётся сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование учреждения, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы пользователя библиотеки;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.6. Если в письменном обращении не указана фамилия лица,  направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на обращение не даётся.
5.7.    При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщено заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.8.    Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не даётся, о чём сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.9. Если в письменном обращении заявителя  содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу.    О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.10. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.11. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.12. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц в судебном порядке.
5.13. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию МБУ «Киевская поселенческая библиотека», направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в пункте 5.9. настоящего административного регламента.
5.14. По результатам рассмотрения жалобы директором                        МБУ «Киевская поселенческая библиотека» принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.15. В случае подтверждения в ходе проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) сотрудников МБУ «Киевская поселенческая библиотека» директор  учреждения  издает приказо привлечении виновного должностного лица к дисциплинарной ответственности, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
5.16. Письменный ответ, содержащий результат рассмотрения обращения, направляется заявителю.
 
 
 
Директор Муниципального
бюджетного учреждения
«Киевская поселенческая библиотека»                                      Е.В.Кононенко
АДМИНИСТРАЦИЯ КИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КРЫМСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.09.2011г.                                                                                                             № 175
                                                      село Киевское
 
 
 Об административном регламенте муниципального бюджетного учреждения «Социально-культурный центр Киевского сельского поселения»по предоставлению муниципальной услуги «Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры Киевского сельского поселения»
 
 
В целях повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций, создания благоприятных условий для получателей муниципальных услуг, определения сроков и последовательности действий (административных процедур)               при осуществлении полномочий организации досуга и обеспечения населения  услугами  учреждений культуры Киевского сельского поселения, п о с т а н о в л я ю:
         1.       Утвердить административный регламент Муниципального бюджетного учреждения «Социально-культурный центр Киевского сельского поселения» по предоставлению муниципальной услуги «Создание условий для организации досуга и обеспечения населения услугами учреждений культуры Киевского сельского поселения» (приложение).
2.       Главному специалисту администрации Киевского сельского поселения Крымского района обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте администрации Киевского сельского поселения Крымского района.
         3.    Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Киевского сельского поселения Крымского района В.Г.Пискун.
4.     Постановление вступает в силу со дня его обнародования.
 
 
Глава Киевского сельского поселения
Крымского района                                                                             Я.Г.Будагов
 
 
Приложение
к постановлению администрации
Киевского сельского поселения
от 01.09.2011г.  № 175
 
 
Административный регламент Муниципального бюджетного учреждения «Социально-культурный центр Киевского сельского поселения»
по предоставлению муниципальной услуги «Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры     Киевского сельского поселения»
 
 
1.                 Общие положения
 
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры Киевского сельского поселения» (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности учреждений культуры по реализации права каждого гражданина, в том числе детей, на участие в культурной жизни района и края, пользования учреждениями культуры, культурными и историческими ценностями.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальными культурно-досуговыми учреждениями клубного типа, подведомственными администрации  Киевского сельского поселения (далее – учреждения).
1.3. В настоящем административном регламенте используются следующие понятия:
- культурно-досуговое учреждение – учреждение, осуществляющее культурно-массовую, просветительскую и развлекательную деятельность, и располагающее специализированной материально-технической базой, финансовыми ресурсами, используемыми в целях организации досуга физических и юридических лиц;
- культурно-досуговое мероприятие – мероприятие в сфере культуры, проводимое силами творческих коллективов и исполнителей различной ведомственной принадлежности для массового зрителя (далее – потребители), независимо от возрастной, социальной, национальной и религиозной принадлежности;
- участники мероприятия – культурно-досуговые учреждения различной ведомственной принадлежности, профессиональные и самодеятельные творческие коллективы, солисты, мастера культуры и искусства;
- клубное формирование – добровольное объединение людей, основанное на общности интересов, запросов и потребностей в занятиях художественным творчеством, в совместной творческой деятельности, способствующей развитию дарования его участников, освоению, созданию ими культурных ценностей, а также основанное на единстве людей и получении актуальной информации и прикладных знаний в различных областях общественной жизни, культуры, литературы и искусства, науки и техники и овладению полезными навыками в области культуры быта, здорового образа жизни, организации досуга и отдыха;
- потребители – юридические и физические лица;
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
 - Федеральным Законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Законом Краснодарского края от 26 октября 2000 года № 325-КЗ «О культуре»;
- уставом Муниципального бюджетного учреждения «Социально-культурный центр Киевского сельского поселения».
1.5. Предоставление муниципальной услуги включает:
- проведение различных по форме и тематике культурных мероприятий – праздников, представлений, смотров, фестивалей, конкурсов, концертов, выставок, вечеров, спектаклей, дискотек, игровых и развлекательных программ;
- организацию работы клубных формирований – кружков, студий, любительских объединений, клубов по интересам различной направленности и других клубных формирований.
1.6. Сведения о конечном результате предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- организация и проведение мероприятия;
- организация работы клубных формирований.
1.7. Сведения о получателях муниципальной услуги.
Заказчиками муниципальной услуги могут быть все субъекты гражданско-правовых отношений:
-органы государственной власти и местного самоуправления;
- юридические лица;
- физические лица.
1.8. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется населению на бесплатной основе (за счет бюджетного финансирования).
Платные услуги учреждения предоставляют юридическим и физическим лицам на основании договора. К платным услугам относятся виды деятельности учреждений, не входящие в муниципальное задание учреждений. Цены на платные услуги установлены в соответствии с положением о порядке предоставления платных услуг.
 
2.Требования к порядку предоставления  муниципальной услуги
 
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1. Учреждения должны обеспечивать граждан доступной и достоверной информацией, включающей сведения о наименовании учреждения и его местонахождении, режиме работы, перечне услуг, оказываемых учреждением, существенных изменениях в своей деятельности в соответствии с действующим законодательством.
2.1.2. Сведения о предоставлении муниципальной услуги носят открытый общедоступный характер и предоставляются всем заинтересованным лицам.
2.1.3. Информация о графике (режиме) работы учреждений, порядке оказания муниципальной услуги предоставляется:
а) непосредственно на информационных стендах в учреждениях;
б) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
в) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.1.4. На информационных стендах в учреждениях размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
б) текст административного регламента;
в) перечни документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
г) образцы оформления документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, и требования к ним;
д) месторасположение, график (режим) работы, номер телефона учреждения, где потребители могут получить документы, необходимые для оказания муниципальной услуги;
ж) перечень услуг исполнения муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных процедур оказания
муниципальной услуги. Порядок информирования о ходе оказания муниципальной услуги;
и) порядок получения консультаций;
к) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, оказывающих муниципальную услугу.
2.1.5.При ответах на телефонные звонки и устные обращения потребителей специалисты учреждений подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщён телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.6. Информирование о ходе оказания муниципальной услуги осуществляется специалистами учреждений  при личном контакте с потребителем или по инициативе потребителя с использованием средств телефонной связи.
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с планом работы учреждения, утверждённым директором учреждения.
2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются обстоятельства непреодолимой силы (отсутствие электро- или тепло- снабжения в учреждениях, ремонтные работы и другое).
2.4. Требования к учреждениям, предоставляющим муниципальную услугу.
2.4.1. Документы, регламентирующие деятельность учреждений:
- Устав учреждения;
- свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ;
- коллективный договор;
- правила внутреннего трудового распорядка;
- штатное расписание;
- должностные инструкции;
- технический паспорт учреждения;
- инструкция по охране труда и технике безопасности;
- инструкция по пожарной и электробезопасности.
2.4.2. Требования к оборудованию мест предоставления муниципальной услуги и режиму работы учреждений.
Муниципальная услуга оказывается в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения. Помещения (либо иная демонстрационная площадка) должны располагать достаточными площадями для создания зрителям комфортных условий, оснащены специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими безопасность, надежность и надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
По размерам и состоянию помещения учреждений должны отвечать требованиям действующих санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой муниципальной услуги (запыленность, шум, вибрация и др.)
Длительность мероприятий определяется учреждениями самостоятельно в соответствии с программой мероприятия.
Ежедневный режим работы специалистов учреждений устанавливается директорами учреждений и закрепляется в трудовом договоре. Ненормированность рабочего времени специалистов определяется в соответствии с потребностью выполнения ими своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.
Время работы специалистов учреждения — до 40 часов в неделю (в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации).
Учреждение открыто для доступа населения не менее 6 дней в неделю.
2.4.3. Укомплектованность учреждений кадрами и их квалификация.
Учреждения располагают необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей.
2.4.4. Обеспечение доступности муниципальной услуги.
Доступность муниципальной услуги для населения обеспечивается следующими факторами:
- рациональным размещением сети учреждений;
- удобным месторасположением стационарных учреждений;
- гибким и удобным для населения режимом работы учреждений, предусматривающим работу в вечернее время, праздничные и выходные дни. Учреждения открыты для доступа населения не менее 6 дней в неделю.
Учреждения предоставляют муниципальную услугу всем гражданам вне зависимости от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.
Муниципальная услуга носит интегрированный характер и может быть исполнена в различной форме (массовой, камерной, индивидуальной) и на любой демонстрационной площадке (в зрительном, танцевальном, выставочном зале, на площади, стадионе и другой открытой площадке).
3.Административные процедуры
 
3.1. Культурно-досуговые мероприятия проводятся согласно планам учреждений.
В рамках организационных работ осуществляются следующие действия:
- подготовка сценария;
- разработка положения (при проведении фестиваля, конкурса, смотра);
- составление плана организационно-технических заданий;
- составление финансовых документов (сметы, договоров);
- подготовка мероприятия (проведение репетиций, организационных мероприятий);
- проведение культурно-досугового мероприятия (праздника, представления, смотра, фестиваля, конкурса, концерта, выставки и других).
Ответственность за предоставление муниципальной услуги несет директор учреждения.
 
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
 
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по исполнению муниципальной услуги осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по оказанию муниципальной услуги и директорами учреждений.
4.2. Текущий контроль осуществляется путём проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по оказанию муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Краснодарского края, администрации Киевского сельского поселения Крымского района, локальных нормативных актов, утвержденных приказами директора учреждения при предоставлении специалистами муниципальной услуги, выявления и устранения нарушений прав потребителей, рассмотрения, подготовки ответов на их обращения.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных обязанностях.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические
проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению потребителя услуги.
4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.6. По результатам проведенной проверки, в случае выявления нарушения в деятельности, связанной с предоставлением муниципальной услуги, виновное лицо привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим Трудовым кодексом Российской Федерации.
 
 
5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
 
5.1. Потребитель имеет право на обжалование действий или бездействия специалистов учреждения в досудебном и судебном порядке.
5.2. Потребитель имеет право направить письменное обращение, жалобу (претензию) или обратиться с жалобой лично к директору учреждения.
5.3. Директор учрежденияпроводит личный приём потребителей.
5.4. При обращении граждан в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях, директор учреждения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
5.5. После поступления жалобы от потребителя директор учреждения приказом назначает внеплановую проверку достоверности фактов, изложенных в жалобе на действия или бездействия специалистов учреждения.
5.6. Обращение потребителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование учреждения, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы потребителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.7. Если в письменном обращении не указана фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на обращение не даётся.
5.8. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщено заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.9. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не даётся и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.10. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.11. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.12. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.13. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц в судебном порядке.
5.14. По результатам рассмотрения жалобы директором учреждения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.15. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностных лиц учреждения директор учреждения издает приказ о привлечении виновного должностного лица к дисциплинарной ответственности, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
5.16. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
 
 
Директор Муниципального бюджетного
учреждения «Социально-культурный центр
Киевского сельского поселения»                                             Н.Н.Москаленко
АДМИНИСТРАЦИЯ КИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
 
КРЫМСКОГО РАЙОНА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 01.11.2011г.                                                                                                             № 221
                                                      село Киевское
 
 
 
 
О внесении изменений в постановление администрации Киевского сельского поселения Крымского района от 01 сентября 2011 года №174 «Об административном регламенте муниципального бюджетного учреждения «Киевская поселенческая библиотека» по предоставлению муниципальной услуги «Организация библиотечно-информационного обслуживания населения»
 
 
      На основании экспертного заключения Департамента по взаимодействию с органами местного самоуправления от 14 октября 2011 года №20-2581/11-04, в целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 32 устава Киевского сельского поселения Крымского района, п о с т а н о в л я ю:
      1. Внести изменения в приложение к постановлению администрации Киевского сельского поселения Крымского района от 01 сентября 2011 года № 174 «Об административном регламенте муниципального бюджетного учреждения «Киевская поселенческая библиотека» по предоставлению муниципальной услуги «Организация библиотечно-информационного обслуживания населения»,а именно:
      1.1. пункт 5.8 раздела 5 Регламента читать в следующей редакции:
      «5.8. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия или почтовый адрес поддаются прочтению».
      2. Обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте администрации Киевского сельского поселения Крымского района.
      3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы поселения В.Г.Пискун
      4. Постановление вступает в силу с момента обнародования.
 
Глава Киевского сельского поселения
Крымского района                                                                   Я.Г.Будагов
к решению Совета Киевского
сельского поселения
Крымского района 
от 21.09.2011г.   №89
 
 
ПРОЕКТ УСТАВА
КИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КРЫМСКОГО РАЙОНА
 
 
Настоящий устав Киевского сельского поселения Крымского района (далее по тексту - устав) устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Краснодарского края порядок и формы реализации жителями Киевского сельского поселения Крымского района конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения, владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления через выборные и другие органы местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района.
Устав является основным нормативным правовым актом Киевского сельского поселения Крымского района, которому должны соответствовать все иные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Киевского сельского поселения.
 
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Основные термины и понятия
Наименования «муниципальное образование Киевское сельское поселение в составе муниципального образования Крымский район» и «Киевское сельское поселение Крымского района» равнозначны (далее по тексту – поселение).
Представительный орган муниципального образования - Совет Киевскогосельского поселения Крымского района (далее по тексту – Совет).
Глава муниципального образования - глава Киевскогосельского поселения Киевского района (далее по тексту - глава поселения).
Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Киевскогосельского поселения Крымского района (далее по тексту - администрация).
Иные термины и понятия, использованные в настоящем уставе, соответствуют терминам и понятиям, употребляемым в Федеральном законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
 
Статья 2. Статус поселения
Киевское сельское поселение наделено Законом Краснодарского края от 22 июля 2004 № 766-КЗ «Об установлении границ муниципального образования Крымский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований – городского и сельских поселений - и установлении их границ» статусом сельского поселения, входящее в состав территории Крымского района.
 
 
Статья 3. Границы поселения
1. Местное самоуправление в поселении осуществляется в границах поселения, установленных Законом Краснодарского края от 22 июля 2004     №766-КЗ «Об установлении границ муниципального образования Крымский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований – городского и сельских поселений - и установлении их границ».
2. Изменение границ поселения осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Краснодарского края, федеральных органов государственной власти.
Изменение границ не допускается без учета мнения населения поселения.
Изменение границ поселения осуществляется законом Краснодарского края.
 
Статья 4. Официальные символы поселения
1. Поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Утверждение, описание символов и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Совета.
 
Статья 5. Местное самоуправление поселения
Местное самоуправление в поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
 
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления поселения
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Краснодарского края, законы и иные нормативные правовые акты Краснодарского края, настоящий устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты.
 
Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения.
2. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации федеральными законами.
 
 
ГЛАВА Ii. ВОПРОСЫ местного ЗНАЧЕНИЯ поселения
 
Статья 8. Вопросы местного значения поселения
К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностьюавтомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектованиеи обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условийдля организации досугаи обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии
народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципальногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земельи изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32)        создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
39) иные вопросы местного значения поселения, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
 
Статья 9. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Краснодарского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
 
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1)                    принятие устава поселенияи внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2)                    установление официальных символов поселения;
3)                    создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4)                    установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5)           полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
6) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Полномочия по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального образования Крымский район.
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы поселения, депутатов Совета поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 20 статьи 8 настоящего устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией поселения.
 
Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления поселения в соответствии с законодательством могут быть наделены правом осуществлять отдельные государственные полномочия, то есть полномочия по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения.
2. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Краснодарского края, отдельными государственными полномочиями Краснодарского края - законами Краснодарского края.
3. Исполнение отдельных государственных полномочий органами и должностными лицами поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств федерального и краевого бюджетов. Дополнительное использование собственных материальных ресурсов для исполнения переданных государственных полномочий осуществляется с согласия Совета, выраженного в решении. Предложение об использовании собственных материальных ресурсов в Совет вправе направить глава поселения в случае наличия в бюджете поселения финансовых средств.
4. Общий порядок передачи полномочий для их исполнения, срок исполнения, отчетность и осуществление контроля определяются законодательством.
5. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств осуществляют органы государственной власти.
7. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей  19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
 
 
ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ местноГО самоуправлениЯ и УчастиЯ населения поселения в осуществлении местного самоуправления
 
Статья 12. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.
На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета и главы администрации, выдвинутой ими совместно.
4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется и реализуется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 23.07.2003 № 606-КЗ «О референдумах в Краснодарском крае».
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002   №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом и главой администрации, оформляется правовыми актами Совета и главыадминистрации.
7. Вопрос (вопросы), предлагаемые для вынесения на референдум по инициативе, выдвинутой гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, подлежат проверке Советом на их соответствие требованиям, установленным статьей 12 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Указанная проверка осуществляется не более 20 календарных дней со дня поступления в Совет ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов, переданных комиссией референдума.
8. Совет принимает решение о назначении местного референдума не позднее чем через 15 календарных дней со дня поступления документов, необходимых для назначения местного референдума.
В случае, если местный референдум не назначен Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Краснодарского края, избирательной комиссии Краснодарского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется соответствующей территориальной избирательной комиссией, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования (далее – комиссия), а обеспечение проведения местного референдума осуществляется администрацией Краснодарского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
9. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
11. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.
12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 23.07.2003 № 606-КЗ «О референдумах в Краснодарском крае».
 
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания главы поселения, депутатов Совета, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 26.12.2005 № 966-КЗ «О муниципальных выборах в Краснодарском крае».
Избрание главы поселения на муниципальных выборах проводится по мажоритарной системе абсолютного большинства, выборы депутатов Совета проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.
3. Муниципальные выборы назначаются Советом не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Днями голосования являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления. Если второе воскресенье марта (второе воскресенье октября), на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта (второе воскресенье октября) объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта (первое воскресенье октября).
Решение о назначении выборов официально публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения или депутатов (депутата) Совета, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в части 3 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть, что должно быть зафиксировано в решении Совета об их назначении.
5. Основные выборы органов местного самоуправления, проводимые после досрочных выборов, должны быть назначены на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия органа местного самоуправления, избранного на досрочных выборах.
6. Результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
 
Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета, главы поселения, по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Инициатива проведения голосования по отзыву депутатов Совета, главы поселения принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме.
2. Основаниями для отзыва депутата Совета, главы поселения могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Основанием для отзыва не могут служить политические мотивы (политическая деятельность, позиция при голосовании).
4. Основанием для отзыва депутата Совета является подтвержденное в судебном порядке неисполнение полномочий депутата.
Под неисполнением полномочий депутатом, как основанием для отзыва, понимается без уважительных причин систематическое (более двух раз подряд) непосещение сессий Совета, неучастие в работе соответствующей комиссии (комитета) Совета, а также уклонение или отказ от выполнения поручений Совета.
5. Основаниями для отзыва главы поселения, в случае их подтверждения в судебном порядке, являются:
1) нарушение срока издания муниципального акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;
2) неисполнение полномочий по выборной должности, предусмотренных настоящим уставом, повлекшее нарушение прав и свобод граждан.
Под неисполнением полномочий главой поселения как основанием для отзыва понимается систематическое без уважительных причин, умышленное уклонение от осуществления своих полномочий, предусмотренных настоящим уставом.
6. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Совета, главу поселения от иной ответственности, установленной за допущенные нарушения федеральным законодательством.
7. Право отзыва не может быть использовано в период со дня инициирования вопроса о досрочном прекращении полномочий Совета, главы поселения в порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Депутат Совета, глава поселения имеет право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
8. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета, главы поселения принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах.
9. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву и сбора подписей граждан в ее поддержку необходимо образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
Инициативная группа образуется гражданами, указанными в части 1 настоящей статьи, по месту своего жительства на собрании.
10. Инициаторы проведения собрания обязаны заблаговременно известить о времени и месте проведения собрания комиссиюи лицо, отзыв которого инициируется. При этом указанному лицу должна быть обеспечена возможность выступить на собрании инициативной группы и дать участникам собрания объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Несоблюдение указанных требований является основанием для отказа инициативной группе в регистрации.
Решение об образовании инициативной группы принимается тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания, но не менее 10 человек.
11. Инициативная группа не позднее трех дней со дня проведения собрания обращается с ходатайством о регистрации группы в комиссию, которая в течение 15 дней обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы. В случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Краснодарского края, настоящего устава, комиссия принимает решение о направлении их в Совет, в противном случае - мотивированное решение об отказе в регистрации инициативной группы.
12. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны основания отзыва депутата Совета, главы поселения, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени.
К ходатайству должно быть приложено вступившее в законную силу решение суда, подтверждающее факт наличия конкретных противоправных решений или действий (бездействия) отзываемого лица и протокол собрания инициативной группы, в котором было принято решение о его отзыве. Указанный протокол должен содержать следующие решения:
1) об образовании инициативной группы по отзыву депутата Совета, главы поселения;
2) о назначении уполномоченных представителей инициативной группы.
13. В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленного настоящей статьей порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета, главы поселения.
При регистрации инициативной группе по отзыву депутата Совета, главы поселения выдается регистрационное свидетельство, форма которого устанавливается комиссией. Срок действия регистрационного свидетельства оканчивается одновременно с окончанием кампании по отзыву депутата Совета, главы поселения.
Регистрация инициативной группы является основанием для сбора подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву депутата Совета, главы поселения.
Подписные листы изготавливаются по форме, установленной приложением 9 к Федеральному закону от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с учетом особенностей их оформления, определенных Законом Краснодарского края от 23.07.2003 № 606-КЗ «О референдумах в Краснодарском крае».
14. Число подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву депутата Совета, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.
Число подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву главы поселения, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории поселения.
15. Число представляемых в комиссию подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, может превышать число подписей, необходимое для назначения голосования по отзыву, но не более чем на 10 процентов.
16. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и выдачи ей регистрационного свидетельства. Изготовление подписных листов оплачивается из соответствующего фонда по отзыву. Период сбора подписей составляет 20 дней.
17. Комиссия в течение десяти дней проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву.
Проверке могут подлежать все представленные подписи или часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного в части 14 настоящей статьи их количества, необходимого для назначения голосования по отзыву. Число подписей, подлежащих проверке, определяет организующая голосование по отзыву комиссия.
Если комиссией принято решение о проверке части представленных подписей, то подписные листы, подлежащие проверке, отбираются посредством случайной выборки (жребия), проводимой (проводимого) членами комиссии с правом решающего голоса в порядке, установленном комиссией.
Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии о соответствии либо несоответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата Совета, главы поселения требованиям действующего законодательства, настоящего устава.
Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных подписей достаточно и не превышена предельная величина доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, комиссия направляет подписные листы, протокол об итогах сбора подписей и заверенную копию своего решения о результатах проверки подписей в Совет для принятия решения о назначении голосования по отзыву (копия указанного решения направляется уполномоченному представителю инициативной группы).
18. Совет принимает решение о назначении голосования по отзыву не позднее чем через 15 календарных дней со дня представления документов, указанных в части 17 настоящей статьи.
Решение о назначении голосования должно быть принято не позднее чем за 55 дней до дня голосования.
Голосование по отзыву может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
19. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются участки голосования по отзыву.
Образование участков для проведения голосования по отзыву, формирование участковых комиссий, составление и уточнение списков участников голосования по отзыву осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 23.07.2003 № 606-КЗ «О референдумах в Краснодарском крае».
20. Для участия в голосовании по отзыву избиратель получает бюллетень для голосования по отзыву.
Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.
21. В верхней части бюллетеня для голосования по отзыву указывается фамилия, имя, отчество, год рождения, место жительства, должность и дата избрания, лица, отзыв которого инициируется, а также воспроизводится текст с указанием основания (оснований) отзыва. Далее указываются варианты волеизъявления голосующего словами: «За отзыв», «Против отзыва», под которыми помещаются пустые квадраты.
22. Голосование по отзыву депутата Совета, главы поселения проводится в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Краснодарского края «О референдумах в Краснодарском крае», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
23. Депутат Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, в котором был избран отзываемый депутат.
Глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования.
24. В случае невыполнения условия, предусмотренного частью 23 настоящей статьи, комиссия признает решение об отзыве не принятым.
25. Комиссия после подписания протокола о результатах голосования по отзыву извещает лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву, уполномоченного представителя инициативной группы отзыва.
26. Общие результаты голосования по отзыву, включая данные протоколов об итогах голосования участковых комиссий, публикуются комиссией в средствах массовой информации в течение одного месяца со дня голосования.
27. Полномочия депутата Совета, главы поселения, в отношении которых проводилось голосование по отзыву, прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если комиссией установлено, что необходимым количеством голосов они отозваны.
28. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003   № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселения либо его преобразовании, проводится голосование по вопросам изменения границ (преобразования) поселения.
Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частью 5 статьи 13Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Голосование по указанным вопросам назначается Советом и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 23.07.2003 № 606-КЗ «О референдумах в Краснодарском крае», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Краснодарского края от 23.07.2003   № 606-КЗ «О референдумах в Краснодарском крае», запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
29. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, проводимое в соответствиис частью 3 статьи 12, частью 5 статьи 13Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части его территории, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.
Итоги голосования по отзыву депутата Совета, главы муниципального образования, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
 
 Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная
группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета, регулирующим порядок реализации правотворческой инициативы граждан на территории поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета, указанный проект должен быть рассмотрен на его открытом заседании.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
 
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.
3. Территориальное общественное самоуправление в поселении осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления главой поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с законодательством.
7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
8. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
9. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
10. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
11. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
12. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета.
 
Статья 17. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом, главой поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета, главы поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом, а по инициативе главы поселения - главой поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1)           проект устава поселения, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в устав поселения, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2)           проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4)     вопросы о преобразовании поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений определяется нормативным правовым актом Совета с учетом положений Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
 
Статья 18. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета или главы поселения, назначается соответственно Советом или главой поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом на основании требования не менее 10 процентов жителей поселения, обладающих избирательным правом, выраженного путем сбора подписей среди жителей поселения.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяютсяФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом, нормативным правовым актом Совета поселения и уставом территориального общественного самоуправления.
9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
 
Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)
1.       Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2.       Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде правового акта:
- Совета;
- администрации поселения.
3.       Избрание делегатов - участников конференции (собрания делегатов) граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с порядком, установленным Советом.
4.       Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется нормативным правовым актом Совета.
5.       Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета или главы поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Краснодарского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом. В нормативном правовом акте Совета о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения;
2) за счет средств бюджета Краснодарского края - при проведении его по инициативе органов государственной власти Краснодарского края.
 
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003     № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Краснодарского края.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
 
 
ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
 
Статья 23. Структура органов местного самоуправления поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района составляют:
- представительный орган муниципального образования – Совет Киевского сельского поселения Крымского района;
- глава муниципального образования – глава Киевского сельского поселения Крымского района;
- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрация Киевского сельского поселения Крымского района.
Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав.
3. Решение Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета, принявшего указанное решение.
Решение Совета о внесении изменений в устав поселения и предусматривающее создание контрольного органа поселения вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
4. Финансовое обеспечение деятельностиорганов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.
 
Статья 24. Совет поселения
1.               Совет состоит из 20 депутатов, избранных на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.               Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3.               Совет подотчетен непосредственно населению поселения и отчитывается о своей деятельности не реже одного раза в год.
4.                   Срок полномочий Совета составляет 5 лет.
В случае избрания депутатов Совета на досрочных выборах срок их полномочий определяется с учетом положений статьи 13 настоящего устава.
5.               Совет обладает правами юридического лица.
6.               Из числа депутатов Совета на срок его полномочий тайным голосованием избирается председатель Совета и его заместитель.
7.               Заместитель председателя Совета осуществляет полномочия председателя Совета в полном объеме в случае его временного отсутствия или в случае досрочного прекращения полномочий.
8. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий могут создаваться комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к компетенции Совета.
 
Статья 25. Статус депутата Совета
1. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет.
Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата, предусмотренных действующим законодательством, частью 6 настоящей статьи.
2. Депутату Совета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
3. Депутат Совета обязан участвовать в работе сессий Совета и в работе его комиссий, членом которых он является, выполнять поручения Совета. При невозможности присутствовать на сессии Совета или заседании его комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом Совет.
4. Гарантии прав депутата Совета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
5. Депутат Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
6. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
В случае, предусмотренном пунктом 2 части 6 настоящей статьи, полномочия депутата Совета прекращаются решением Совета, принимаемым не позднее чем через 30 дней со дня подачи заявления об отставке по собственному желанию.
В случаях, предусмотренных пунктами 3,4,5,7,9 части 6 настоящей статьи, полномочия депутата Совета прекращаются не позднее чем через 30 дней с момента вступления в силу соответствующего акта или срока, указанного в нем.
В случаях, предусмотренных пунктами 6,10 части 6 настоящей статьи, полномочия депутата Совета поселения прекращаются решением Совета, принимаемым не позднее чем через 30 днейсо дня наступления соответствующего события, о котором депутат Совета обязан известить Совет.
В случае, если основание для досрочного прекращения полномочий депутата Совета появилось в период между сессиями Совета, решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через три месяца со дня появления соответствующего основания.
7. Депутаты Совета не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
            8. Депутаты Совета не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами (законодательных) представительных органов государственной власти.
 
Статья 26. Компетенция Совета
1. В исключительной компетенции Совета находятся:
1) принятие устава поселения, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.
2. На сессиях Совета решаются следующие вопросы:
1) назначение в соответствии с настоящим уставом публичных слушаний и опросов граждан, определение порядка организации и проведения публичных
слушаний, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;
2) принятие в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;
3) определение порядка реализации правотворческой инициативы гражданами сельского поселения, порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета, порядка назначения и проведения конференций (собраний делегатов) граждан, собраний граждан;
4) принятие решения о назначении местного референдума;
5) утверждение структуры администрации, утверждение положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации, обладающих правами юридического лица;
6) принятие решения о самороспуске Совета и досрочном прекращении полномочий депутатов Совета в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 25 настоящего устава, оформлении прекращения полномочий выборных должностных лиц;
7) принятие регламента Совета;
8) образование, утверждение и изменение состава депутатских комиссий (комитетов) Совета;
9) принятие решений о целях, формах, размерах займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
10) установление налоговых льгот по налогам в соответствии с законодательством;
11) утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;
12) установление порядка установленияльгот для организаций культуры на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
13) рассмотрение депутатских запросов и принятие по ним решений;
14) утверждение схемы избирательных округов по выборам депутатов Совета;
15) принятие решения о назначении выборов депутатов Совета и главы поселения;
16) установление порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищногофонда;
17) принятие решения о создании муниципальной пожарной охраны, определение цели, задач и порядка организации деятельности муниципальной пожарной охраны на территории поселения, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;
18) принятие решения о порядке организационно-правового, финансового и материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений;
19) принятие решения о создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
20) установление по предложению населения границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;
21) принятие решений по переносу мест погребения в случаях, установленных законодательством;
22) определение порядка деятельностиспециализированных служб по вопросам похоронного дела;
23) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в соответствии с частью 2 статьи 10 настоящего устава;
24) утверждение положения о бюджетном процессе в поселении;
25) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
26) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
27) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в муниципальной собственности, в целях его аренды;
28) установление ставок платы за единицу объема древесины;
29) утверждение лесохозяйственных регламентов;
         30) иные полномочия, отнесенные к ведению Совета законодательством и настоящим уставом.
3. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.
 
Статья 27. Полномочия председателя Совета
Председатель Совета:
1) председательствует на сессиях Совета, созывает сессии Совета, доводит до сведения депутатов Совета время и место проведения сессий, а также проект повестки дня;
2) организует работу Совета, комиссий Совета;
3) представляет Совет в отношениях с населением;
4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;
5) формирует и подписывает повестку дня сессий Совета;
6) направляет поступившие в Совет проекты решений Совета и материалы к ним в комиссии Совета по вопросам их ведения;
7) организует обеспечение деятельности Совета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
8) координирует деятельность комиссий Совета;
9) без доверенности представляет интересы Совета в судах, выдает доверенности от имени Совета;
10) от имени Совета подписывает заявления и иные документы, предусмотренные законодательством, в органы государственной власти и местного самоуправления, а также предприятия, учреждения и организации;
11) принимает меры по обеспечению гласности и учету мнения населения в работе Совета;
12) рассматривает обращения, поступившие в Совет, ведет прием граждан;
13) подписывает протоколы сессий Совета и решения Совета, не имеющие нормативного характера;
14) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими депутатских полномочий;
15) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.
 
Статья 28. Организация работы Совета
1.          Основной формой работы Совета является сессия, на которой решаются вопросы, отнесенные к его компетенции законодательством и настоящим уставом.
2.          Председатель Совета, депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
3.          Сессии созываются председателем Совета по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
4.          О дне созыва сессии Совета в обязательном порядке информируется глава поселения. Глава поселения вправе предлагать вопросы для внесения в повестку дня сессий Совета и присутствовать на всех сессиях Совета, выступать по вопросам повестки дня.
5.          Время созыва и место проведения очередной сессии Совета, а также вопросы, вносимые на рассмотрение очередной сессии, доводятся до сведения депутатов Совета не позднее чем за 7 дней до дня проведения сессии.
6.          При получении заявления от не менее одной трети депутатов Совета или по письменному требованию главы поселения, председатель Совета обязан созвать внеочередную сессию Совета не позднее чем через 7 дней со дня получения заявления (требования).
7.          Время созыва, место проведения внеочередной сессии Совета, вопросы, вносимые на рассмотрение сессии, доводятся до сведения депутатов Совета не позднее чем за 3 дня до дня проведения сессии.
8.          Чрезвычайные сессии Совета созываются главой поселения, председателем Совета немедленно без предварительной подготовки документов в случаях:
- введения на территории Краснодарского края или муниципального образования режима чрезвычайного положения;
- массовых нарушений общественного порядка на территории поселения;
- стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, требующих принятия экстренных решений;
- иных неотложных ситуациях, требующих незамедлительного принятия решения Советом.
Депутаты Совета прибывают на чрезвычайную сессию без предварительного приглашения, при этом используются все средства оповещения депутатов Совета.
9.          Совет собирается на свою первую сессию не позднее чем в трехнедельный срок со дня избрания Совета в правомочном составе.
10.     Первую сессию созывает и ведет до избрания председательствующего председатель избирательной комиссии, организующей муниципальные выборы.
11.     Сессии Совета проводятся открыто. Совет вправе проводить закрытые сессии в случаях, предусмотренных регламентом.
12.   Председательствует на сессиях – председатель Совета, а в его отсутствие – заместитель председателя Совета или депутат, избранный на сессии.
13.     Сессия Совета правомочна, если на ней присутствуют не менее половины от числа избранных депутатов Совета.
14.     Порядок принятия решений Советом определяется настоящим уставом и регламентом Совета.
15.     Все сессии Совета протоколируются. Протокол сессии подписывается председателем Совета и секретарем, избранным из числа депутатов.
 
Статья 29. Депутатские комиссии Совета
1. Все депутаты Совета, за исключением председателя Совета, участвуют в работе комиссий Совета.
2. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются регламентом Совета.
3. Задачи и сроки полномочий комиссий определяются Советом при их образовании.
4. Комиссии ответственны перед Советом и ему подотчетны.
 
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета
1. Полномочия Совета могут быть досрочно прекращены в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Полномочия Совета также прекращаются в случае:
1) принятия Советом решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Краснодарского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;
4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем волеизъявления граждан.
3. С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов Совета численностью не менее 1/3 депутатов от числа избранных депутатов, глава поселения, председатель Совета.
Инициатива о самороспуске оформляется письменным заявлением и вносится в Совет. Письменное заявление, подписанное всеми депутатами инициативной группы, главой поселения, председателем Совета должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, об инициаторе либо инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись и дату ее внесения.
4. Заявление о самороспуске подлежит рассмотрению на очередной либо на внеочередной сессии Совета, но не позднее одного месяца со дня его поступления в Совет.
Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска.
5. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета на ближайшей сессии Совета либо на внеочередной сессии Совета.
6. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Совета.
7. В случае досрочного прекращения или самороспуска Совета, выборы депутатов Советанового созыва назначаются и проводятся в соответствии с законодательством.
Статья 31. Глава поселения
1.                    Глава поселения является высшим должностным лицом муниципального образования, наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2.                    Глава поселения возглавляет администрацию поселения. Глава поселения исполняет свои полномочия на постоянной основе.
3.                    Глава поселения подконтролен и подотчетен непосредственно населению муниципального образования и Совету.
4.                    Глава поселения избирается сроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с законодательством и настоящим уставом.
В случае избрания главы поселения на досрочных выборах срок его полномочий определяется с учетом положений статьи 13 настоящего устава.
5.                    Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню голосования возраста 21 года.
Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
6.                    Вступление в должность главы поселения осуществляется не позднее трех недель со дня избрания в торжественной обстановке на сессии Совета.
7. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Глава поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
10. Глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
11. Глава поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
 
Статья 32. Полномочия главы поселения
1. Глава поселения в пределах своих полномочий:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативныеправовые акты, принятые Советом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края.
2. Глава поселения исполняет следующие полномочия главы администрации:
1)          в рамках своих полномочий организует выполнение решений Совета;
2)          вносит в Совет проекты муниципальных правовых актов о внесенииизменений и дополнений в устав поселения, обладает правом внесения в Совет проектов иных муниципальных правовых актов;
3) представляет на рассмотрение Совета проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета и дает заключения при представлении проектов решений по указанным вопросам другими лицами, наделенными правом правотворческой инициативы;
4) разрабатывает и представляет на утверждение Совета структуру администрации, утверждает положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации, не наделенных правами юридического лица;
5) представляет на утверждение Совета проекты положений об органах администрации, наделенных правами юридического лица;
6) формирует администрацию, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с настоящим уставом, утверждает штатное расписание администрации, организует работу с кадрами в соответствии с законодательством;
7) назначает и освобождает от должности заместителей главы в соответствии с законодательством и настоящим уставом;
8) назначает и освобождает в соответствии с законодательством от должности руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации;
9) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
10) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в судебных органах, подписывает исковые заявления и иные документы, предусмотренные законодательством;
11) принимает меры к отмене противоречащих требованиям законодательства распоряжений и приказовруководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации;
12) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
13) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;
14) создает при администрации постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
15) управляет и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с порядком, установленным Советом;
16) представляет к награждению наградами и к присвоению почетных званий Российской Федерации, Краснодарского края;
17) принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения митингов, собраний, уличных шествий и демонстраций, других массовых общественных мероприятий;
18) регистрирует уставы органов территориального общественного самоуправления;
19) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории поселения и ликвидации их последствий;
20) принимает решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений;
21) с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение о направлении на утверждение Совета согласованного или не согласованного в определенной части проекта генерального плана;
22) принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;
23) принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объектов капитаl