Киевское сельское поселение  
 
  ноябрь 2011 21.11.2019 17:26 (UTC)
   
 
 
СОВЕТ
КИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КРЫМСКОГО РАЙОНА
 
РЕШЕНИЕ
от 28.11.2011г.                                                                                                                  № 106
село Киевское
 
 
 
 
Об установлении налога на имущество физических лиц  на территории
Киевского сельского поселения Крымского района
 
 
 
В соответствии Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», в целях приведения правовой базы поселения в соответствие с нормами федерального законодательства и Налоговым кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьей 26 устава Киевского сельского поселения Крымского района, Совет Киевского сельского поселения Крымского района, р е ш и л:
           1. Установить с 1 января 2011 года на территории Киевского сельского поселения Крымского района местный налог на имущество физических лиц, уплачиваемый собственниками имущества (жилых домов, квартир, комнат, дач, гаражей и иных строений, помещений и сооружений и долей в праве общей собственности на вышеуказанное имущество), расположенного на территории Киевского сельского поселения на основании статей 12, 15 Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 9 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», Федеральным законом от 28 ноября 2009 года №238-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с учетом особенностей, предусмотренных настоящим решением:»;
      1.1. Установить следующие ставки налога на жилые и нежилые строения, помещения и сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения:
 
Стоимость имущества
Ставка налога
до 300 000 рублей (включительно)
0,1 процент
свыше 300 000 рублей до 500 000 рублей (включительно)
0,2 процента
свыше 500 000 рублей до 700 000 рублей
(включительно)
0,31 процента
свыше 700 000 рублей до 1 000 000 рублей
(включительно)
0,5 процента
свыше 1 000 000 рублей
 до 1 500 000 рублей (включительно)
0,9 процента
свыше 1 500 000 рублей
2,0 процента
 
 1.2. Установить следующие порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц:
1.2.1. налогоплательщиками – физическими лицами уплата налога производится  не позднее 01 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог;
1.3. Установить, что налоги, начисленные на имущество физических лиц, зачисляются в местный бюджет сельского поселения по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения;
1.4. Установить, что для собственников имущества, являющегося объектом налогообложения на территории сельского поселения, льготы, установленные в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» действуют в полном объеме;
1.5. Освободить от уплаты налога на имущество физических лиц следующие категории налогоплательщиков:
1
в размере 50% налога - многодетные семьи, имеющие 3 и более несовершеннолетних детей
            1.6. Документы, подтверждающие право на налоговые льготы, указанные в пункте 1.5 настоящего решения, предоставляются налогоплательщиками в территориальный налоговый орган самостоятельно.
           2. Признать утратившими силу с 1 января 2012 года решение Совета Киевского сельского поселения Крымского района от 18 октября 2010 года №48 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Киевского сельского поселения Крымского района» и решение Совета Киевского сельского поселения Крымского района от 23 ноября 2010 года №58 «О внесении изменений в решение Совета Киевского сельского поселении я Крымского района от 18 октября 2010 года №48 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Киевского сельского поселения Крымского района».
           3. Настоящее решение подлежит опубликованию.
           4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
 
 
 
Глава Киевского сельского поселения
Крымского района                                                                           Я.Г.Будагов
АДМИНИСТРАЦИЯ КИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
 
КРЫМСКОГО РАЙОНА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 01.11.2011г.                                                                                                             № 221
                                                      село Киевское
 
 
 
 
О внесении изменений в постановление администрации Киевского сельского поселения Крымского района от 01 сентября 2011 года №174 «Об административном регламенте муниципального бюджетного учреждения «Киевская поселенческая библиотека» по предоставлению муниципальной услуги «Организация библиотечно-информационного обслуживания населения»
 
 
      На основании экспертного заключения Департамента по взаимодействию с органами местного самоуправления от 14 октября 2011 года №20-2581/11-04, в целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 32 устава Киевского сельского поселения Крымского района, п о с т а н о в л я ю:
      1. Внести изменения в приложение к постановлению администрации Киевского сельского поселения Крымского района от 01 сентября 2011 года № 174 «Об административном регламенте муниципального бюджетного учреждения «Киевская поселенческая библиотека» по предоставлению муниципальной услуги «Организация библиотечно-информационного обслуживания населения»,а именно:
      1.1. пункт 5.8 раздела 5 Регламента читать в следующей редакции:
      «5.8. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия или почтовый адрес поддаются прочтению».
      2. Обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте администрации Киевского сельского поселения Крымского района.
      3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы поселения В.Г.Пискун
      4. Постановление вступает в силу с момента обнародования.
 
Глава Киевского сельского поселения
Крымского района                                                                   Я.Г.Будагов
СОВЕТ
КИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КРЫМСКОГО РАЙОНА
 
РЕШЕНИЕ
от 28.11.2011г.                                                                                                                  № 103
село Киевское
 
 
 
Об утверждении индикативного   плана социально-экономического развития Киевского сельского поселения Крымского района на 2012 год
 
 
 
         В соответствие с Федеральным Законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 10 июля 2001 года №384-КЗ «О прогнозировании, индикативном планировании и программах социально-экономического развития Краснодарского края», Совет Киевского сельского поселения Крымского района р е ш и л:
         1. Утвердить индикативный план социально-экономического развития Киевского сельского поселения Крымского района на 2012 год (приложение).
         2. Решение Совета Киевского сельского поселения Крымского района от 09 ноября 2010 года №53 «Об индикативном плане социально-экономического развития Киевского сельского поселения Крымского района на 2011-2013 годы» считать утратившим силу с 1 января 2012 года.
         3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по финансово-бюджетным, экономическим вопросам, имущественным отношениям (Задорожний В.П.), заместителя главы Киевского сельского поселения В.Г.Пискун.
         4. Настоящее решение подлежит опубликованию.
         5. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2012 года.
 
 
 
Глава Киевского сельского поселения
Крымского района                                                                           Я.Г.Будагов
Индикативный план социально-экономического развития
Киевского сельского поселения Крымского района на 2012 год
Показатель, единица измерения 2010 год 2011 год 2011 г. в % к 2010 г. 2012 год 2012 г. в % к 2011 г.
отчет оценка прогноз
Среднегодовая численность постоянного населения – всего, тыс. чел. 8,809 8,844 100,4 8,865 100,2
Среднедушевой денежный доход на одного жителя, тыс. руб. 5,0 5,0 100,0 5,5 110,0
Численность экономически активного населения, тыс. чел. 3,020 3,023 100,1 3,031 100,3
Численность занятых в экономике, тыс. чел. 2,751 2,753 100,1 2,76 100,3
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата, тыс. руб. 8,8 8,8 100,0 9,0 102,3
Численность занятых в личных подсобных хозяйствах,       тыс. чел. 5,7 5,7 100,0 6,0 105,3
Среднемесячные доходы занятых в личных подсобных хозяйствах, тыс.руб. 8,1 8,5 104,9 9,0 105,9
Численность зарегистрированных безработных, чел. 5 8 160,0 5 62,5
Уровень регистрируемой безработицы, в % к численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте 0,10 0,16 160,0 0,10 62,5
Прибыль прибыльных предприятий, тыс. рублей 11697,0 8687,0 74,3 9400,0 108,2
Убыток предприятий, тыс. руб. 1881,0 400,0 21,3 131,0 32,8
Прибыль (убыток) – сальдо, тыс. руб. 9816,0 8287,0 84,4 9269,0 111,8
Фонд оплаты труда, тыс. руб. 81937,0 90357,0 110,3 100134,0 110,8
Обрабатывающие производства (D), тыс.руб 56160,0 56382,0 100,4 69456,0 123,2
Производство основных видов промышленной продукции в натуральном выражении          
мясо и мясопродукты, тонн 6,3 6,0 95,2 6,2 103,3
растворы строительные, тыс.тонн 0,349 0,950 272,2 3,000 315,8
Объем продукции сельского хозяйства всех категорий хозяйств, тыс. руб. 638559,0 717104,0 112,3 765700,0 106,8
в том числе в сельскохозяйственных организациях 214485,0 251330,0 117,2 261650,0 104,1
в том числе в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей 163844,0 183660,0 112,1 200120,0 109,0
в том числе в личных подсобных хозяйствах 260230,0 282114,0 108,4 303930,0 107,7
Производство основных видов сельскохозяйственной продукции          
Зерно (в весе после доработки), тыс.тонн 19,000 25,700 135,3 25,710 100,0
Подсолнечник (в весе после доработки), тыс. тонн 1,300 1,540 118,5 1,550 100,6
Картофель - всего, тыс. тонн 2,467 2,480 100,5 2,520 101,6
в том числе в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей 0,520 0,520 100,0 0,530 101,9
в том числе в личных подсобных хозяйствах 1,947 1,960 100,7 1,990 101,5
Овощи - всего, тыс. тонн 15,135 15,102 99,8 18,000 119,2
в том числе в сельскохозяйственных организациях 3,125 3,142 100,5 4,000 127,3
в том числе в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей 11,050 11,000 99,5 13,000 118,2
в том числе в личных подсобных хозяйствах 0,960 0,960 100,0 1,000 104,2
Плоды и ягоды - всего, тыс. тонн 0,115 0,118 102,6 0,118 100,0
в том числе в личных подсобных хозяйствах 0,115 0,118 102,6 0,118 100,0
Виноград - всего, тыс. тонн 0,004 0,006 150,0 0,007 116,7
в том числе в личных подсобных хозяйствах 0,004 0,006 150,0 0,007 116,7
Скот и птица (в живом весе)- всего, тыс. тонн  1,279 1,305 102,0 1,333 102,1
в том числе в сельскохозяйственных организациях 0,205 0,230 112,2 0,255 110,9
в том числе в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей 0,050 0,050 100,0 0,052 104,0
в том числе в личных подсобных хозяйствах 1,024 1,025 100,1 1,026 100,1
Молоко- всего, тыс. тонн 3,037 3,048 100,4 3,564 116,9
в том числе в сельскохозяйственных организациях       0,430  
в том числе в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей 0,708 0,717 101,3 0,719 100,3
в том числе в личных подсобных хозяйствах 2,329 2,331 100,1 2,415 103,6
Яйца- всего, тыс. штук 3582,600 3596,605 100,4 3811,620 106,0
в том числе в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей 16,600 16,605 100,0 16,620 100,1
в том числе в личных подсобных хозяйствах 3566,000 3580,000 100,4 3795,000 106,0
Улов рыбы в прудовых и других рыбоводных хозяйствах, тыс. тонн 5 5 100,0 5 100,0
в том числе в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей 5 5 100,0 5 100,0
Численность поголовья сельскохозяйственных животных            
Крупный рогатый скот, голов 1524 1835 120,4 1844 100,5
в том числе сельскохозяйственных организаций 425 675 158,8 678 100,4
в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств индивидуальных предпринимателей 252 313 124,2 316 101,0
в том числе в личных подсобных хозяйствах 847 847 100,0 850 100,4
из общего поголовья крупного рогатого скота — коровы, голов 665 709 106,6 719 101,4
в том числе сельскохозяйственных организаций 162 185 114,2 188 101,6
в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств индивидуальных предпринимателей 99 132 133,3 134 101,5
в том числе в личных подсобных хозяйствах 404 392 97,0 397 101,3
Свиньи, голов  4906 5396 110,0 5419 100,4
в том числе сельскохозяйственных организаций 2416 2435 100,8 2454 100,8
в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств индивидуальных предпринимателей 1126 1511 134,2 1513 100,1
в том числе в личных подсобных хозяйствах 1364 1450 106,3 1452 100,1
Овцы и козы, голов 686 1041 151,7 1054 101,2
Птица, тысяч голов 10,17 10,67 104,9 10,70 100,3
Оборот розничной торговли, тыс. руб. 323400,0 373721,0 115,6 424185,0 113,5
Оборот общественного питания, тыс. руб. 8580,0 9820,0 114,5 11200,0 114,1
Объем платных услуг населению, тыс. руб. 84585,0 95940,0 113,4 108440,0 113,0
Выпуск товаров и услуг по полному кругу предприятий транспорта, всего, тыс. руб. 5107,0 5600,0 109,7 6000,0 107,1
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, тыс. руб. 207000,0 659100,0 318,4 668000,0 101,4
Объем работ, выполненных собственными силами по виду деятельности строительство, тыс. руб. 5800,0 5900,0 101,7 7000,0 118,6
Социальная сфера          
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях, тыс. чел. 0,281 0,281 100,0 0,281 100,0
Численность учащихся в учреждениях: 0,722 0,697 96,5 0,702 100,7
общеобразовательных, тыс. чел. 0,722 0,697 96,5 0,702 100,7
Численность обучающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образования в % к общему числу обучающихся в этих учреждениях 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Ввод в эксплуатацию:          
жилых домов предприятиями всех форм собственности, тыс. кв. м общей площади 3,3659 4,5600 135,5 3,7000 81,1
из общего итога - построенные населением за свой счет и с помощью кредитов, тыс. кв. м общей площади 3,3659 4,5600 135,5 3,7000 81,1
Средняя обеспеченность населения площадью жилых квартир (на конец года), кв. м. на чел. 15,6 15,8 101,3 16,0 101,3
Обеспеченность населения учреждениями социально-культурной сферы:          
амбулаторно-поликлиническими учреждениями, посещений в смену на 1 тыс. населения  4,5 4,5 100,0 4,5 100,0
врачами, чел. на 1 тыс. населения 0,3 0,5 166,7 0,5 100,0
средним медицинским персоналом, чел. на 1 тыс. населения 1,4 1,2 85,7 1,4 116,7
стационарными учреждениями социального обслуживания престарелых и инвалидов, мест на 1 тыс. населения 17,5 17,5 100,0 17,5 100,0
спортивными сооружениям, кв. м. на 1 тыс. населения 2460 2456,4 99,9 2448,1 99,7
дошкольными образовательными учреждениями, мест на 1000 детей дошкольного возраста 398,8 398,1 99,8 433,5 108,9
Количество мест в учреждениях дошкольного образования, мест 205 205 100,0 225 109,8
Количество детей дошкольного возраста, находящихся в очереди в учреждения дошкольного образования, чел. 187 209 111,8 209 100,0
Удельный вес населения, занимающегося спортом, % 18,0 19,9 110,6 20,5 103,0
Количество организаций, зарегистрированных на территории сельского поселения, единиц 37 37 100,0 37 100,0
в том числе количество организаций государственной формы собственности 1 1 100,0 1 100,0
в том числе количество организаций муниципальной формы собственности 9 9 100,0 9 100,0
в том числе количество организаций частной формы собственности 27 27 100,0 27 100,0
Количество индивидуальных предпринимателей, единиц 205 203 99,0 204 100,5
Малый бизнес          
Количество субъектов малого предпринимательства в расчете на 1000 человек населения, единиц 24,6 24,3 98,8 24,4 100,4
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, % 14,8 14,1 95,2 14,3 101,4
Общий объем расходов бюджета поселения на развитие и поддержку малого предпринимательства в расчете на одно малое предприятие (в рамках муниципальной целевой программы), рублей 49 49 100,0 24 49,0
Инфраструктурная обеспеченность населения          
Протяженность освещенных улиц, км. 0,8 0,9 112,5 0,9 100,0
Протяженность автомобильных дорог местного значения, км. 63,81 63,81 100,0 63,81 100,0
в том числе с твердым покрытием 60,3 60,3 100,0 60,3 100,0
Удельный вес газифицированных квартир (домовладений) от общего количества квартир (домовладений), % 87,5 87,5 100,0 88,0 100,6
Обеспеченность населения объектами розничной торговли, кв. м. на 1 тыс. населения 126,2 126,0 99,8 131,2 104,1
Обеспеченность населения объектами общественного питания, кв. м. на 1 тыс. населения 30,6 30,6 100,0 33,8 110,5
Благоустройство          
Протяженность отремонтированных автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, км. 2,9 3,7 127,6 1,6 43,2
Протяженность отремонтированных тротуаров, км. 0,1 0,1 100,0 0,5 500,0
Количество высаженных зеленых насаждений, шт. 0 0 0,0 100  
Количество установленных светильников наружного освещения, шт. 14 22 157,1 10 45,5
АДМИНИСТРАЦИЯ КИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
 
КРЫМСКОГО РАЙОНА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 01.11.2011г.                                                                                                             № 220
                                                      село Киевское
 
О внесении изменений в постановление администрации Киевского сельского поселения Крымского района от 1 июля 2010 года №117
«О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Киевского сельского поселения Крымского района»
 
 
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях эффективного и рационального использования средств, выделенных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, п о с т а н о в л я ю:
1. Внести изменения в постановление администрации Киевского сельского поселения Крымского района от 1 июля 2010 года №117 «О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Киевского сельского поселения Крымского района»:
1) изложив абзацы 3 и 4 пункта 3 приложения «Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Киевского сельского поселения Крымского района» в новой редакции:
«восстановление инженерных сетей, жилого фонда и другой инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы поселения;
 обеспечение функционирования предприятий и учреждений поселения в условиях чрезвычайных ситуаций;»
2) дополнив пункт 3 приложения «Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Киевского сельского поселения Крымского района» абзацем следующего содержания:
«оказание гражданам единовременной помощи (из расчета до 10 тысяч рублей на человека, но не более 50 тысяч рублей на семью);».
2. Главному специалисту администрации Киевского сельского поселения Крымского района З.А.Гавриловой обеспечить публикацию настоящего постановления в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
 
Глава   Киевского сельского поселения
Крымского района               
 
СОВЕТ
КИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КРЫМСКОГО РАЙОНА
 
РЕШЕНИЕ
от 28.11.2011г.                                                                                                                   № 105
село Киевское
 
 
 
Об установлении земельного налога на территории Киевского сельского
поселения Крымского района
 
 
 
 В соответствии с Главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом Киевского сельского поселения Крымского района, в целях приведения правовой базы поселения в соответствие с нормами федерального земельного и налогового законодательства, Совет Киевского сельского поселения Крымского района, р е ш и л:
1. Установить с 1 января 2012 года на территории Киевского сельского поселения Крымского района местный земельный налог, уплачиваемый в соответствии с Налоговым законодательством налогоплательщиками (организациями и физическими лицами), обладающими земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения в пределах границ сельского поселения:
          1.1. Установить ставки земельного налога на земли, расположенные в пределах границ населенных пунктов Киевского сельского поселения Крымского района, в следующих размерах:
 
1.
0,3 процента в отношении земельных участков:
отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых (предназначенных для использования) для сельскохозяйственного производства;
приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;
- занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства, осуществляемого физическими лицами.
2.
1,5 процента в отношении прочих земельных участков, в том числе для земельных участков с несколькими видами разрешенного использования
 
 
1.2. Установить следующие порядок и сроки уплаты земельного налога и авансовых платежей по земельному налогу:
1.2.1. налогоплательщиками-организациями и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, не позднее 01 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом;
1.2.2. налогоплательщиками–организациями и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, авансовые платежи по налогу уплачиваются ежеквартально в течение налогового периода в установленные сроки (не позднее 30 апреля, 31 июля и 31 октября);
1.2.3. налогоплательщиками - физическими лицами, не являющимся индивидуальными предпринимателями, не ранее 01 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
1.3. Освободить от уплаты земельного налога, за исключением налога на земли сельскохозяйственных назначений, находящихся в праве общей долевой собственности и в отношении прочих земельных участков, следующие категории налогоплательщиков:
 
1.
в размере 50% налога - физические лица, достигшие пенсионного возраста (мужчины – 60-ти лет, женщины – 55-ти лет) на момент 01 января года, являющегося налоговым периодом
2.
в размере 50% налога - многодетные семьи, имеющие 3 и более несовершеннолетних детей
 
1.4. Установить, что налоговая база (для исчисления земельного налога) определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения, в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации и определяется в отношении каждого земельного участка, как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.
В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постанови такого земельного участка на кадастровый учет.
1.5. Установить, что для организаций и физических лиц, имеющих в собственности земельные участки, являющиеся объектом налогообложения на территории сельского поселения, льготы, установленные в соответствии со статьей 395 Налогового кодекса Российской Федерации действуют в полном объеме.
1.6. Установить, что налогоплательщики, имеющие право на уменьшение налогооблагаемой базы (согласно п.5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации), должны предоставить документы, подтверждающие такое право, в территориальный налоговый орган в срок не позднее 01 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
1.7. Документы, подтверждающие право на налоговые льготы, указанные в пункте 1.3 настоящего решения, предоставляются налогоплательщиками в территориальный налоговый орган самостоятельно.
2. Признать утратившими силу с 1 января 2012 года решение Совета Киевского сельского поселения Крымского района от 18 октября 2010 года №47 «Об установлении земельного налога на территории Киевского сельского поселения Крымского района» и решение Совета Киевского сельского поселения Крымского района от 23 ноября 2010 года №57 «Об установлении земельного налога на территории Киевского сельского поселения Крымского района». 
           3. Настоящее решение подлежит опубликованию.
           4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
 
 
 
Глава Киевского сельского поселения
Крымского района                                                                                        Я.Г.Будагов
                                                                     Я.Г.Будагов                                                                  
Зарегистрирован                                                                 Принят
Управлением Министерства           решением Совета Киевского сельского юстиции Российской Федерации                       поселения Крымского района
по Краснодарскому краю                                          от 26.10.2011г.    №96
30 ноября 2011 года
№ Ru 255163052011002
 
 
 
 
 
 
 
 
У С Т А В
 
 
Киевского сельского поселения
Крымского района
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
село Киевское
2011 год
 
 
                                                   СОДЕРЖАНИЕ
 
Устав Киевского сельского поселения Крымского района
 (преамбула)                                                                                              стр. 3
 
Глава 1.Общие положения                                                                       стр. 3
 
Глава 2.Вопросы местного значения сельского поселения                  стр. 5
 
Глава 3.Формы непосредственного осуществления населением
местного самоуправления и участия населения поселения в
осуществлении местного самоуправления                                             стр. 12
 
Глава 4.Органы местного самоуправления и должностные лица
местного самоуправления                                                                        стр. 27
 
Глава 5.Муниципальная служба                                                              стр. 52
 
Глава 6.Муниципальные правовые акты                                                стр. 55
 
Глава 7.Экономическая основа местного самоуправления                   стр. 60
 
Глава 8.Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления поселения                     стр. 72
 
Глава 9.Заключительные положения                                                      стр. 75
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
УСТАВ ПОСЕЛЕНИЯ
 
Настоящий устав Киевского сельского поселения Крымского района (далее по тексту - устав) устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Краснодарского края порядок и формы реализации жителями Киевского сельского поселения Крымского района конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения, владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления через выборные и другие органы местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района.
Устав является основным нормативным правовым актом Киевского сельского поселения Крымского района, которому должны соответствовать все иные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Киевского сельского поселения.
 
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Основные термины и понятия
Наименования «муниципальное образование Киевское сельское поселение в составе муниципального образования Крымский район» и «Киевское сельское поселение Крымского района» равнозначны (далее по тексту – поселение).
Представительный орган муниципального образования - Совет Киевскогосельского поселения Крымского района (далее по тексту – Совет).
Глава муниципального образования - глава Киевскогосельского поселения Киевского района (далее по тексту - глава поселения).
Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Киевскогосельского поселения Крымского района (далее по тексту - администрация).
Иные термины и понятия, использованные в настоящем уставе, соответствуют терминам и понятиям, употребляемым в Федеральном законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
 
Статья 2. Статус поселения
Киевское сельское поселение наделено Законом Краснодарского края от 22 июля 2004 № 766-КЗ «Об установлении границ муниципального образования Крымский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований – городского и сельских поселений - и установлении их границ» статусом сельского поселения, входящее в состав территории Крымского района.
 
 
Статья 3. Границы поселения
1. Местное самоуправление в поселении осуществляется в границах поселения, установленных Законом Краснодарского края от 22 июля 2004     №766-КЗ «Об установлении границ муниципального образования Крымский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований – городского и сельских поселений - и установлении их границ».
2. Изменение границ поселения осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Краснодарского края, федеральных органов государственной власти.
Изменение границ не допускается без учета мнения населения поселения.
Изменение границ поселения осуществляется законом Краснодарского края.
 
Статья 4. Официальные символы поселения
1. Поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Утверждение, описание символов и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Совета.
 
Статья 5. Местное самоуправление поселения
Местное самоуправление в поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
 
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления поселения
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Краснодарского края, законы и иные нормативные правовые акты Краснодарского края, настоящий устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты.
 
Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения.
2. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации федеральными законами.
 
 
ГЛАВА Ii. ВОПРОСЫ местного ЗНАЧЕНИЯ поселения
 
Статья 8. Вопросы местного значения поселения
К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностьюавтомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектованиеи обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условийдля организации досугаи обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципальногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земельи изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32)        создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
39) иные вопросы местного значения поселения, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
 
Статья 9. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Краснодарского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
 
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1)                    принятие устава поселенияи внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2)                    установление официальных символов поселения;
3)                    создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4)                    установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5)           полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
6) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Полномочия по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального образования Крымский район.
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы поселения, депутатов Совета поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 20 статьи 8 настоящего устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией поселения.
 
Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления поселения в соответствии с законодательством могут быть наделены правом осуществлять отдельные государственные полномочия, то есть полномочия по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения.
2. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Краснодарского края, отдельными государственными полномочиями Краснодарского края - законами Краснодарского края.
3. Исполнение отдельных государственных полномочий органами и должностными лицами поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств федерального и краевого бюджетов. Дополнительное использование собственных материальных ресурсов для исполнения переданных государственных полномочий осуществляется с согласия Совета, выраженного в решении. Предложение об использовании собственных материальных ресурсов в Совет вправе направить глава поселения в случае наличия в бюджете поселения финансовых средств.
4. Общий порядок передачи полномочий для их исполнения, срок исполнения, отчетность и осуществление контроля определяются законодательством.
5. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств осуществляют органы государственной власти.
7. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей  19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
 
 
ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ местноГО самоуправлениЯ и УчастиЯ населения поселения в осуществлении местного самоуправления
 
Статья 12. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.
На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета и главы администрации, выдвинутой ими совместно.
4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется и реализуется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 23.07.2003 № 606-КЗ «О референдумах в Краснодарском крае».
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002   №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом и главой администрации, оформляется правовыми актами Совета и главыадминистрации.
7. Вопрос (вопросы), предлагаемые для вынесения на референдум по инициативе, выдвинутой гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, подлежат проверке Советом на их соответствие требованиям, установленным статьей 12 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Указанная проверка осуществляется не более 20 календарных дней со дня поступления в Совет ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов, переданных комиссией референдума.
8. Совет принимает решение о назначении местного референдума не позднее чем через 15 календарных дней со дня поступления документов, необходимых для назначения местного референдума.
В случае, если местный референдум не назначен Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Краснодарского края, избирательной комиссии Краснодарского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется соответствующей территориальной избирательной комиссией, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования (далее – комиссия), а обеспечение проведения местного референдума осуществляется администрацией Краснодарского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
9. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
11. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.
12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 23.07.2003 № 606-КЗ «О референдумах в Краснодарском крае».
 
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания главы поселения, депутатов Совета, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 26.12.2005 № 966-КЗ «О муниципальных выборах в Краснодарском крае».
Избрание главы поселения на муниципальных выборах проводится по мажоритарной системе абсолютного большинства, выборы депутатов Совета проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.
3. Муниципальные выборы назначаются Советом не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Днями голосования являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления. Если второе воскресенье марта (второе воскресенье октября), на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта (второе воскресенье октября) объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта (первое воскресенье октября).
Решение о назначении выборов официально публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения или депутатов (депутата) Совета, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в части 3 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть, что должно быть зафиксировано в решении Совета об их назначении.
5. Основные выборы органов местного самоуправления, проводимые после досрочных выборов, должны быть назначены на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия органа местного самоуправления,
избранного на досрочных выборах.
6. Результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
 
 
Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета, главы поселения, по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Инициатива проведения голосования по отзыву депутатов Совета, главы поселения принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме.
2. Основаниями для отзыва депутата Совета, главы поселения могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Основанием для отзыва не могут служить политические мотивы (политическая деятельность, позиция при голосовании).
4. Основанием для отзыва депутата Совета является подтвержденное в судебном порядке неисполнение полномочий депутата.
Под неисполнением полномочий депутатом, как основанием для отзыва, понимается без уважительных причин систематическое (более двух раз подряд) непосещение сессий Совета, неучастие в работе соответствующей комиссии Совета, а также уклонение или отказ от выполнения поручений Совета.
5. Основаниями для отзыва главы поселения, в случае их подтверждения в судебном порядке, являются:
1) нарушение срока издания муниципального акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;
2) неисполнение полномочий по выборной должности, предусмотренных настоящим уставом, повлекшее нарушение прав и свобод граждан.
Под неисполнением полномочий главой поселения как основанием для отзыва понимается систематическое без уважительных причин, умышленное уклонение от осуществления своих полномочий, предусмотренных настоящим уставом.
6. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Совета, главу поселения от иной ответственности, установленной за допущенные нарушения федеральным законодательством.
7. Право отзыва не может быть использовано в период со дня инициирования вопроса о досрочном прекращении полномочий Совета, главы поселения в порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Депутат Совета, глава поселения имеет право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
8. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета, главы поселения принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах.
9. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву и сбора подписей граждан в ее поддержку необходимо образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
Инициативная группа образуется гражданами, указанными в части 1 настоящей статьи, по месту своего жительства на собрании.
10. Инициаторы проведения собрания обязаны заблаговременно известить о времени и месте проведения собрания комиссиюи лицо, отзыв которого инициируется. При этом указанному лицу должна быть обеспечена возможность выступить на собрании инициативной группы и дать участникам собрания объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Несоблюдение указанных требований является основанием для отказа инициативной группе в регистрации.
Решение об образовании инициативной группы принимается тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания, но не менее 10 человек.
11. Инициативная группа не позднее трех дней со дня проведения собрания обращается с ходатайством о регистрации группы в комиссию, которая в течение 15 дней обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы. В случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Краснодарского края, настоящего устава, комиссия принимает решение о направлении их в Совет, в противном случае - мотивированное решение об отказе в регистрации инициативной группы.
12. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны основания отзыва депутата Совета, главы поселения, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени.
К ходатайству должно быть приложено вступившее в законную силу решение суда, подтверждающее факт наличия конкретных противоправных решений или действий (бездействия) отзываемого лица и протокол собрания инициативной группы, в котором было принято решение о его отзыве. Указанный протокол должен содержать следующие решения:
1) об образовании инициативной группы по отзыву депутата Совета, главы поселения;
2) о назначении уполномоченных представителей инициативной группы.
13. В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленного настоящей статьей порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета, главы поселения.
При регистрации инициативной группе по отзыву депутата Совета, главы поселения выдается регистрационное свидетельство, форма которого устанавливается комиссией. Срок действия регистрационного свидетельства оканчивается одновременно с окончанием кампании по отзыву депутата Совета, главы поселения.
Регистрация инициативной группы является основанием для сбора подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву депутата Совета, главы поселения.
Подписные листы изготавливаются по форме, установленной приложением 9 к Федеральному закону от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с учетом особенностей их оформления, определенных Законом Краснодарского края от 23.07.2003 № 606-КЗ «О референдумах в Краснодарском крае».
14. Число подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву депутата Совета, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.
Число подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву главы поселения, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории поселения.
15. Число представляемых в комиссию подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, может превышать число подписей, необходимое для назначения голосования по отзыву, но не более чем на 10 процентов.
16. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и выдачи ей регистрационного свидетельства. Изготовление подписных листов оплачивается из соответствующего фонда по отзыву. Период сбора подписей составляет 20 дней.
17. Комиссия в течение десяти дней проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву.
Проверке могут подлежать все представленные подписи или часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного в части 14 настоящей статьи их количества, необходимого для назначения голосования по отзыву. Число подписей, подлежащих проверке, определяет организующая голосование по отзыву комиссия.
Если комиссией принято решение о проверке части представленных подписей, то подписные листы, подлежащие проверке, отбираются посредством случайной выборки (жребия), проводимой (проводимого) членами комиссии с правом решающего голоса в порядке, установленном комиссией.
Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии о соответствии либо несоответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата Совета, главы поселения требованиям действующего законодательства, настоящего устава.
Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных подписей достаточно и не превышена предельная величина доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, комиссия направляет подписные листы, протокол об итогах сбора подписей и заверенную копию своего решения о результатах проверки подписей в Совет для принятия решения о назначении голосования по отзыву (копия указанного решения направляется уполномоченному представителю инициативной группы).
18. Совет принимает решение о назначении голосования по отзыву не позднее чем через 15 календарных дней со дня представления документов, указанных в части 17 настоящей статьи.
Решение о назначении голосования должно быть принято не позднее чем за 55 дней до дня голосования.
Голосование по отзыву может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
19. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются участки голосования по отзыву.
Образование участков для проведения голосования по отзыву, формирование участковых комиссий, составление и уточнение списков участников голосования по отзыву осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 23.07.2003 № 606-КЗ «О референдумах в Краснодарском крае».
20. Для участия в голосовании по отзыву избиратель получает бюллетень для голосования по отзыву.
Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.
21. В верхней части бюллетеня для голосования по отзыву указывается фамилия, имя, отчество, год рождения, место жительства, должность и дата избрания, лица, отзыв которого инициируется, а также воспроизводится текст с указанием основания (оснований) отзыва. Далее указываются варианты волеизъявления голосующего словами: «За отзыв», «Против отзыва», под которыми помещаются пустые квадраты.
22. Голосование по отзыву депутата Совета, главы поселения проводится в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Краснодарского края «О референдумах в Краснодарском крае», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
23. Депутат Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, в котором был избран отзываемый депутат.
Глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования.
24. В случае невыполнения условия, предусмотренного частью 23 настоящей статьи, комиссия признает решение об отзыве не принятым.
25. Комиссия после подписания протокола о результатах голосования по отзыву извещает лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву, уполномоченного представителя инициативной группы отзыва.
26. Общие результаты голосования по отзыву, включая данные протоколов об итогах голосования участковых комиссий, публикуются комиссией в средствах массовой информации в течение одного месяца со дня голосования.
27. Полномочия депутата Совета, главы поселения, в отношении которых проводилось голосование по отзыву, прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если комиссией установлено, что необходимым количеством голосов они отозваны.
28. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003   № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселения либо его преобразовании, проводится голосование по вопросам изменения границ (преобразования) поселения.
Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частью 5 статьи 13Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Голосование по указанным вопросам назначается Советом и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 23.07.2003 № 606-КЗ «О референдумах в Краснодарском крае», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Краснодарского края от 23.07.2003   № 606-КЗ «О референдумах в Краснодарском крае», запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
29. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, проводимое в соответствиис частью 3 статьи 12, частью 5 статьи 13Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части его территории, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.
Итоги голосования по отзыву депутата Совета, главы муниципального образования, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
 
 Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета, регулирующим порядок реализации правотворческой инициативы граждан на территории поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета, указанный проект должен быть рассмотрен на его открытом заседании.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
 
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.
3. Территориальное общественное самоуправление в поселении осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления главой поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной
регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с законодательством.
7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
8. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
9. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
10. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
11. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
12. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета.
 
Статья 17. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом, главой поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета, главы поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом, а по инициативе главы поселения - главой поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1)           проект устава поселения, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в устав поселения, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2)           проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4)     вопросы о преобразовании поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений определяется нормативным правовым актом Совета с учетом положений Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
 
Статья 18. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета или главы поселения, назначается соответственно Советом или главой поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом на основании требования не менее 10 процентов жителей поселения, обладающих избирательным правом, выраженного путем сбора подписей среди жителей поселения.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяютсяФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом, нормативным правовым актом Совета поселения и уставом территориального общественного самоуправления.
9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
 
Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)
1.       Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2.       Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде правового акта:
- Совета;
- администрации поселения.
3.       Избрание делегатов - участников конференции (собрания делегатов) граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с порядком, установленным Советом.
4.       Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется нормативным правовым актом Совета.
5.       Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
 
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета или главы поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Краснодарского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом. В нормативном правовом акте Совета о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения;
2) за счет средств бюджета Краснодарского края - при проведении его по инициативе органов государственной власти Краснодарского края.
 
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003     № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Краснодарского края.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
 
 
ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
 
Статья 23. Структура органов местного самоуправления поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Киевского сельского поселения Крымского района составляют:
- представительный орган муниципального образования – Совет Киевского сельского поселения Крымского района;
- глава муниципального образования – глава Киевского сельского поселения Крымского района;
- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрация Киевского сельского поселения Крымского района.
Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав.
3. Решение Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета, принявшего указанное решение.
Решение Совета о внесении изменений в устав поселения и предусматривающее создание контрольного органа поселения вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
4. Финансовое обеспечение деятельностиорганов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.
 
Статья 24. Совет поселения
1.               Совет состоит из 20 депутатов, избранных на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.               Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3.               Совет подотчетен непосредственно населению поселения и отчитывается о своей деятельности не реже одного раза в год.
4.                   Срок полномочий Совета составляет 5 лет.
В случае избрания депутатов Совета на досрочных выборах срок их полномочий определяется с учетом положений статьи 13 настоящего устава.
5.               Совет обладает правами юридического лица.
6.               Из числа депутатов Совета на срок его полномочий тайным голосованием избирается председатель Совета и его заместитель.
7.               Заместитель председателя Совета осуществляет полномочия председателя Совета в полном объеме в случае его временного отсутствия или в случае досрочного прекращения полномочий.
8. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий могут создаваться комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к компетенции Совета.
 
Статья 25. Статус депутата Совета
1. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет.
Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата, предусмотренных действующим законодательством, частью 6 настоящей статьи.
2. Депутату Совета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
3. Депутат Совета обязан участвовать в работе сессий Совета и в работе его комиссий, членом которых он является, выполнять поручения Совета. При невозможности присутствовать на сессии Совета или заседании его комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом Совет.
4. Гарантии прав депутата Совета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
5. Депутат Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
6. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
В случае, предусмотренном пунктом 2 части 6 настоящей статьи, полномочия депутата Совета прекращаются решением Совета, принимаемым не позднее чем через 30 дней со дня подачи заявления об отставке по собственному желанию.
В случаях, предусмотренных пунктами 3,4,5,7,9 части 6 настоящей статьи, полномочия депутата Совета прекращаются не позднее чем через 30 дней с момента вступления в силу соответствующего акта или срока, указанного в нем.
В случаях, предусмотренных пунктами 6,10 части 6 настоящей статьи, полномочия депутата Совета поселения прекращаются решением Совета, принимаемым не позднее чем через 30 днейсо дня наступления соответствующего события, о котором депутат Совета обязан известить Совет.
В случае, если основание для досрочного прекращения полномочий депутата Совета появилось в период между сессиями Совета, решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через три месяца со дня появления соответствующего основания.
7. Депутаты Совета не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
            8. Депутаты Совета не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами (законодательных) представительных органов государственной власти.
 
Статья 26. Компетенция Совета
1. В исключительной компетенции Совета находятся:
1) принятие устава поселения, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.
2. На сессиях Совета решаются следующие вопросы:
1) назначение в соответствии с настоящим уставом публичных слушаний и опросов граждан, определение порядка организации и проведения публичных слушаний, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;
2) принятие в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;
3) определение порядка реализации правотворческой инициативы гражданами сельского поселения, порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета, порядка назначения и проведения конференций (собраний делегатов) граждан, собраний граждан;
4) принятие решения о назначении местного референдума;
5) утверждение структуры администрации, утверждение положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации, обладающих правами юридического лица;
6) принятие решения о самороспуске Совета и досрочном прекращении полномочий депутатов Совета в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 25 настоящего устава, оформлении прекращения полномочий выборных должностных лиц;
7) принятие регламента Совета;
8) образование, утверждение и изменение состава депутатских комиссий (комитетов) Совета;
9) принятие решений о целях, формах, размерах займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
10) установление налоговых льгот по налогам в соответствии с законодательством;
11) утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;
12) установление порядка установленияльгот для организаций культуры на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
13) рассмотрение депутатских запросов и принятие по ним решений;
14) утверждение схемы избирательных округов по выборам депутатов Совета;
15) принятие решения о назначении выборов депутатов Совета и главы поселения;
16) установление порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищногофонда;
17) принятие решения о создании муниципальной пожарной охраны, определение цели, задач и порядка организации деятельности муниципальной пожарной охраны на территории поселения, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;
18) принятие решения о порядке организационно-правового, финансового и материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений;
19) принятие решения о создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
20) установление по предложению населения границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;
21) принятие решений по переносу мест погребения в случаях, установленных законодательством;
22) определение порядка деятельностиспециализированных служб по вопросам похоронного дела;
23) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в соответствии с частью 2 статьи 10 настоящего устава;
24) утверждение положения о бюджетном процессе в поселении;
25) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
26) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
27) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в муниципальной собственности, в целях его аренды;
28) установление ставок платы за единицу объема древесины;
29) утверждение лесохозяйственных регламентов;
         30) иные полномочия, отнесенные к ведению Совета законодательством и настоящим уставом.
3. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.
 
Статья 27. Полномочия председателя Совета
Председатель Совета:
1) председательствует на сессиях Совета, созывает сессии Совета, доводит до сведения депутатов Совета время и место проведения сессий, а также проект повестки дня;
2) организует работу Совета, комиссий Совета;
3) представляет Совет в отношениях с населением;
4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;
5) формирует и подписывает повестку дня сессий Совета;
6) направляет поступившие в Совет проекты решений Совета и материалы к ним в комиссии Совета по вопросам их ведения;
7) организует обеспечение деятельности Совета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
8) координирует деятельность комиссий Совета;
9) без доверенности представляет интересы Совета в судах, выдает доверенности от имени Совета;
10) от имени Совета подписывает заявления и иные документы, предусмотренные законодательством, в органы государственной власти и местного самоуправления, а также предприятия, учреждения и организации;
11) принимает меры по обеспечению гласности и учету мнения населения в работе Совета;
12) рассматривает обращения, поступившие в Совет, ведет прием граждан;
13) подписывает протоколы сессий Совета и решения Совета, не имеющие нормативного характера;
14) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими депутатских полномочий;
15) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.
 
Статья 28. Организация работы Совета
1.          Основной формой работы Совета является сессия, на которой решаются вопросы, отнесенные к его компетенции законодательством и настоящим уставом.
2.          Председатель Совета, депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
3.          Сессии созываются председателем Совета по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
4.          О дне созыва сессии Совета в обязательном порядке информируется глава поселения. Глава поселения вправе предлагать вопросы для внесения в повестку дня сессий Совета и присутствовать на всех сессиях Совета, выступать по вопросам повестки дня.
5.          Время созыва и место проведения очередной сессии Совета, а также вопросы, вносимые на рассмотрение очередной сессии, доводятся до сведения депутатов Совета не позднее чем за 7 дней до дня проведения сессии.
6.          При получении заявления от не менее одной трети депутатов Совета или по письменному требованию главы поселения, председатель Совета обязан созвать внеочередную сессию Совета не позднее чем через 7 дней со дня получения заявления (требования).
7.          Время созыва, место проведения внеочередной сессии Совета, вопросы, вносимые на рассмотрение сессии, доводятся до сведения депутатов Совета не позднее чем за 3 дня до дня проведения сессии.
8.          Чрезвычайные сессии Совета созываются главой поселения, председателем Совета немедленно без предварительной подготовки документов в случаях:
- введения на территории Краснодарского края или муниципального образования режима чрезвычайного положения;
- массовых нарушений общественного порядка на территории поселения;
- стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, требующих принятия экстренных решений;
- иных неотложных ситуациях, требующих незамедлительного принятия решения Советом.
Депутаты Совета прибывают на чрезвычайную сессию без предварительного приглашения, при этом используются все средства оповещения депутатов Совета.
9.          Совет собирается на свою первую сессию не позднее чем в трехнедельный срок со дня избрания Совета в правомочном составе.
10.     Первую сессию созывает и ведет до избрания председательствующего председатель избирательной комиссии, организующей муниципальные выборы.
11.     Сессии Совета проводятся открыто. Совет вправе проводить закрытые сессии в случаях, предусмотренных регламентом.
12.   Председательствует на сессиях – председатель Совета, а в его отсутствие – заместитель председателя Совета или депутат, избранный на сессии.
13.     Сессия Совета правомочна, если на ней присутствуют не менее половины от числа избранных депутатов Совета.
14.     Порядок принятия решений Советом определяется настоящим уставом и регламентом Совета.
15.     Все сессии Совета протоколируются. Протокол сессии подписывается председателем Совета и секретарем, избранным из числа депутатов.
 
Статья 29. Депутатские комиссии Совета
1. Все депутаты Совета, за исключением председателя Совета, участвуют в работе комиссий Совета.
2. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются регламентом Совета.
3. Задачи и сроки полномочий комиссий определяются Советом при их образовании.
4. Комиссии ответственны перед Советом и ему подотчетны.
 
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета
1. Полномочия Совета могут быть досрочно прекращены в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Полномочия Совета также прекращаются в случае:
1) принятия Советом решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Краснодарского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;
4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем волеизъявления граждан.
3. С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов Совета численностью не менее 1/3 депутатов от числа избранных депутатов, глава поселения, председатель Совета.
Инициатива о самороспуске оформляется письменным заявлением и вносится в Совет. Письменное заявление, подписанное всеми депутатами инициативной группы, главой поселения, председателем Совета должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, об инициаторе либо инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись и дату ее внесения.
4. Заявление о самороспуске подлежит рассмотрению на очередной либо на внеочередной сессии Совета, но не позднее одного месяца со дня его поступления в Совет.
Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска.
5. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета на ближайшей сессии Совета либо на внеочередной сессии Совета.
6. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Совета.
7. В случае досрочного прекращения или самороспуска Совета, выборы депутатов Советанового созыва назначаются и проводятся в соответствии с законодательством.
 
Статья 31. Глава поселения
1.                    Глава поселения является высшим должностным лицом муниципального образования, наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2.                    Глава поселения возглавляет администрацию поселения. Глава поселения исполняет свои полномочия на постоянной основе.
3.                    Глава поселения подконтролен и подотчетен непосредственно населению муниципального образования и Совету.
4.                    Глава поселения избирается сроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с законодательством и настоящим уставом.
В случае избрания главы поселения на досрочных выборах срок его полномочий определяется с учетом положений статьи 13 настоящего устава.
5.                    Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню голосования возраста 21 года.
Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
6.                    Вступление в должность главы поселения осуществляется не позднее трех недель со дня избрания в торжественной обстановке на сессии Совета.
7. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Глава поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
10. Глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
11. Глава поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
 
Статья 32. Полномочия главы поселения
1. Глава поселения в пределах своих полномочий:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативныеправовые акты, принятые Советом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края.
2. Глава поселения исполняет следующие полномочия главы администрации:
1)          в рамках своих полномочий организует выполнение решений Совета;
2)          вносит в Совет проекты муниципальных правовых актов о внесенииизменений и дополнений в устав поселения, обладает правом внесения в Совет проектов иных муниципальных правовых актов;
3) представляет на рассмотрение Совета проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета и дает заключения при представлении проектов решений по указанным вопросам другими лицами, наделенными правом правотворческой инициативы;
4) разрабатывает и представляет на утверждение Совета структуру администрации, утверждает положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации, не наделенных правами юридического лица;
5) представляет на утверждение Совета проекты положений об органах администрации, наделенных правами юридического лица;
6) формирует администрацию, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с настоящим уставом, утверждает штатное расписание администрации, организует работу с кадрами в соответствии с законодательством;
7) назначает и освобождает от должности заместителей главы в соответствии с законодательством и настоящим уставом;
8) назначает и освобождает в соответствии с законодательством от должности руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации;
9) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
10) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в судебных органах, подписывает исковые заявления и иные документы, предусмотренные законодательством;
11) принимает меры к отмене противоречащих требованиям законодательства распоряжений и приказовруководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации;
12) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
13) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;
14) создает при администрации постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
15) управляет и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с порядком, установленным Советом;
16) представляет к награждению наградами и к присвоению почетных званий Российской Федерации, Краснодарского края;
17) принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения митингов, собраний, уличных шествий и демонстраций, других массовых общественных мероприятий;
18) регистрирует уставы органов территориального общественного самоуправления;
19) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории поселения и ликвидации их последствий;
20) принимает решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений;
21) с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение о направлении на утверждение Совета согласованного или не согласованного в определенной части проекта генерального плана;
22) принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;
23) принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
24) принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом положений, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
25) принимает решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такового использования в соответствии с законодательством;
26) осуществляет руководство гражданской обороной на территории поселения.
Глава поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим уставом.
3. В случае временного отсутствия главы поселения или досрочного прекращения им своихполномочий, его полномочия в полном объеме осуществляет один из его заместителей в соответствии с правовым актом администрации о распределении обязанностей либо со специально изданным по данному вопросу правовым актом администрацииили должностное лицо местного самоуправления в соответствии со специально изданным по данному вопросу правовым актом администрации.
4. Глава поселения представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.
 
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главыпоселения
1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случаях:
1)           смерти;
2)           отставки по собственному желанию;
3)           удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4)           отрешения от должности в соответствии с законодательством;
5)           признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6)           признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7)           вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8)           выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. Глава поселения направляет заявление об отставке по собственному желанию в Совет. Прекращение полномочий главы поселения в результате отставки по собственному желанию оформляется решением Совета, принимаемым в срок не позднее 1 месяца со дня подачи заявления.
Если Совет не примет решение в установленный срок, то полномочия главы поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
Заявление главы поселения об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Советом.
 
Статья 34. Гарантии осуществления полномочий главы поселения, депутата Совета
1. Главе поселения гарантируются:
- условия работы, обеспечивающие исполнение им своих полномочий;
- право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
- медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после выхода на пенсию с муниципальной должности;
 - пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью в объеме прав муниципального служащего, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами, а также пенсионное обеспечение членов семьи главы поселения в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
- обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им своих полномочий;
- обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения своих полномочий или после их окончания, но наступивших в связи с их исполнением;
- защита его и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им своих полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. Главе поселения предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы. Ежегодный оплачиваемый отпуск главы поселения состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется главе поселения продолжительностью30 календарных дней.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется главе поселения продолжительностью 15 календарных дней. Порядок и условия предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день главе поселения определяются решением Совета.
3.             Срок полномочий главы поселения засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, стаж работы по специальности, а также в стаж муниципальной службы. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления главы поселения на работу или службу в течение 3 месяцев после прекращения полномочий.
4. Депутату Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Депутат Совета в соответствии с действующим законодательством имеет право на обеспечение документами и другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления поселения и организациями.
Депутату Совета предоставляются гарантии осуществления полномочий, предусмотренные федеральным законами и Законом Краснодарского края от 07.06.2004 № 717-КЗ «О местном самоуправлении в Краснодарском крае».
5. Депутату Совета, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, можетпроизводиться выплата денежной компенсации расходов на выполнение его депутатских полномочий в размере и порядке, определенными решением Совета. Депутат Совета, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности.
Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств местного бюджета.
 
Статья 35. Администрация поселения
1. Администрация - исполнительно-распорядительный орган поселения, наделенный настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и нормативными актами Совета.
2. Администрация обладает правами юридического лица.
3. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, настоящим уставом, решениями Совета.
4. Администрацию возглавляет глава поселения.
5.             Структуру администрации составляют глава поселения, его заместители, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
Статья 36. Бюджетные полномочия администрации
Администрация осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) составляет для представления в Совет проект местного бюджета, а также проекты программ социально-экономического развития поселения;
2) обеспечивает исполнение местного бюджета и составляет отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития для представления их в Совет;
3) осуществляет муниципальные заимствования, управление муниципальным долгом;
4) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
5) устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
 
Статья 37. Полномочия администрации в области коммунально-бытового, торгового обслуживания населения, защиты прав потребителей
Администрация в области коммунально-бытового, торгового обслуживания населения, защиты прав потребителей осуществляет следующие полномочия:
1) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжение, а также водоотведение и снабжение населения топливом;
2) организует благоустройство и озеленение территории поселения;
3) создает условия массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;
4) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания;
5) устанавливает нумерации домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
6) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;
7) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
8) рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;
9) обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);
10) при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещает об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг);
11) предъявляет иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий;
12)        содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
13) иные полномочия в соответствии с законодательством.
 
Статья 38. Полномочия администрации в области строительства, транспорта и связи
Администрация в области строительства, транспорта и связи осуществляет следующие полномочия:
1)            разрабатывает проект генерального плана поселения;
2)            разрабатывает проекты правил землепользования и застройки поселения, подготавливает документацию по планировке территории поселения;
3)           выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, - при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории поселения в соответствии с законодательством;
4)            разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования поселения;
5)            согласовываетпроект схемы территориального планирования муниципального образования Крымскийрайон в случае, если предложения, содержащиеся в указанном проекте, предполагают изменение границ земельных участков, находящихся в собственности поселений, а также в части учета правил землепользования и застройки и содержащихся в генеральном плане поселения положений о территориальном планировании;
6)            создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7)            содействует организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи;
8)            оказывает содействие организациям почтовой связи в размещении на территории поселения объектов почтовой связи, рассматривает предложения данных организаций о выделении нежилых помещений или строительстве зданий для размещения отделений почтовой связи и других объектов почтовой связи;
9)            способствует созданию и поддержанию устойчивой работы местных почтовых маршрутов, оказывает содействие операторам почтовой связи в доставке почтовых отправлений в труднодоступные населенные пункты в установленные контрольные сроки;
10)       оказывает содействие организациям почтовой связи в размещении почтовых ящиков на территории поселения, контролирует обеспечение организациями, эксплуатирующими жилые дома, собственниками жилых домов сохранности и поддержания в исправном состоянии абонентских почтовых шкафов и почтовых абонентских ящиков;
11)       иные полномочия, предусмотренные законодательством.
 
Статья 39. Полномочия администрации в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности
Администрация в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельностиосуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет дорожную деятельностьв отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностьюавтомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) принимает меры к обустройству дорог поселения предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов;
3) организует работу объектов сервиса в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности;
4) представляет информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении ближайших учреждений здравоохранения и связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог;
5) иные полномочия, предусмотренные законодательством.
 
Статья 40. Полномочия администрации в области жилищных
отношений
Администрация в области жилищных отношений осуществляет следующие полномочия:
1)            учет муниципального жилищного фонда и контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещени